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叙利亚难民没有“绿色通道”

雨涵/文木(德新社、法新社)2015年9月26日

德媒报道称,来自叙利亚的难民未来无需履行常规避难申请程序就可以在德国居留三年。德国政府立刻出面否认了这一消息。

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Sonderzüge mit 900 Flüchtlingen
难民抵达杜塞尔夫多夫机场火车站图像来源: picture-alliance/dpa/M. Hitij

(德国之声中文网)联邦政府否认了媒体关于叙利亚难民未来将可以免于履行常规避难申请,在德国直接获得三年居留许可的报道。一位政府发言人表示,这样的说法是不正确的。但是她没有对此予以进一步说明,只是强调在这个问题上,政府没有计划要出台新的规定。

此前德国《明镜周刊》(Der Spiegel)援引执政的黑红联盟内部人士报道称,叙利亚人可以直接获得在德居留许可,只是不能从叙利亚再接亲属过来团聚。这样做是为了减轻德国移民和难民管理局(BAMF)的工作压力,让他们可以集中精力处理那些获准希望比较小的避难申请,比如来自巴尔干国家的移民,以尽快把不符合条件的申请处理掉。

图林根州州长拉莫洛夫(Bodo Ramelow)此前也曾提出类似的要求。他在接受中部德意志电台MDR采访时说,不明白为什么叙利亚人还要接受繁琐的审核程序。"我们完全可以直接赋予他们战争难民的身份,这样我们也终于可以摆脱避难申请的繁琐手续。"这样,难民局将会腾出时间来尽快处理堆积如山的其它避难申请。

"此难民非彼难民"

据德新社报道,联邦内政部估计,有大量难民系"伪叙利亚难民"。内政部长德迈齐埃此前通报称,在所有自称来自叙利亚的避难申请者中,应该有三成事实上是来自其它国家的。

自从2011年叙利亚冲突爆发以来,已经有将近11万叙利亚人在德国提交了避难申请。他们几乎百分之百都被认定为战争难民。德国难民局从2014年底开始,已经对叙利亚人采取了加速审批程序:只要申请者提交的身份证明没有疑点,叙利亚人无需亲自接受难民局官员的 "面试",而只要递交一份书面文件说明自己逃亡的理由即可。

此外,从8月底以来,有关机构也不再对避难申请是否符合所谓"都柏林协议"内容进行审核。通常情况下,难民局必须要首先审查,申请者第一个入境欧盟的国家是不是德国。如果不是,那么申请将会被退回。而在叙利亚难民身上,这一程序已经取消。

难民潮高峰已过

Deutschland Flüchtlingszug erreicht Flughafen Köln/Bonn
德铁三个星期来已经运送了十几万难民图像来源: picture-alliance/dpa/F. Gambarini

另据法新社报道,德国铁路公司(Deutsche Bahn)表示,在过去的三个星期里,已经加开了上百班次的专列,运送了大约13万名难民。前总理府部长、现任德铁董事波法拉(Ronald Pofalla)对周六一期的《莱茵邮报》(Rheinischen Post)表示,上周末联邦政府许诺该公司,将会为其报销运送难民的开支费用。他估计,这笔资金应该在100万欧元以上。

据德国铁路透露,这些难民专列平均每班车至多向莱比锡、杜塞尔多夫、多特蒙德和柏林等目的地各运送800名难民。在目前的情况下,德铁常常需要在几个小时之内迅速接纳数千名到达德国的难民,并且为其安排继续出发的专列。火车司机常常需要临时加班发车。

波法拉对《莱茵邮报》表示,难民潮高峰期应该已经暂时过去。"我们的专家预计,由于天气的转寒,到11月份难民人数会有所回落",他说,"不过到明年春天这股难民潮又会重新高涨起来。"