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李克强访希腊:中国加大投资 希腊仍存异议

2014年6月19日

中国计划大举扩大在希腊的投资,除了目前已经进行合作的港口项目,同时还向机场、铁路等交通项目投资。深陷国债危机的希腊急需投资,不过中国方面的“出手大方“并非让所有希腊人"喜大普奔"。

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Griechenland Weihnachten in der Krise
图像来源: DW/D. Grathwohl

(德国之声中文网)刚刚结束对英国访问 的中国国务院总理李克强19日抵达雅典,开始对希腊为期3天的访问。随同李克强出访的是由14位部长和大批商界人士组成的庞大代表团。关于李克强访问希腊的具体日程安排,此前外界获得的信息并不多。中国官媒和希腊媒体只在访问前夕的前瞻报道中提到,双方会在基础设施建设、食品贸易、金融服务等领域签署一系列合作协议。希腊媒体还报道说,希腊船运公司希望能获得中方提供的贷款用于建造新的船只,而北京方面愿意提供贷款的前提包括让中国造船企业也参与到项目中来。

一年前,希腊总理萨马拉斯(Antonis Samaras) 访问中国时极力呼吁中方能对希腊进行更多投资。位于雅典的希腊智库机构欧洲与外交政策基金会(ELIAMEP)的中国问题专家佐戈普鲁斯(Jorgos Tzogopoulos)认为,在过去的一年中,希腊和中国的确敲定了一些合作计划:

"中国企业向希腊电讯、房地产和基础设施建设方面投资更多。"

佐格鲁普斯还补充说,希腊的旅游业也得到一些推动,尽管从数字上看,到希腊的中国游客数量还不算多:

"2012年共有12000中国游客到希腊来旅游,2013年这个数字已经达到28000,今年我们还预计会有更明显的增长。"

Li Keqiang Pressekonfernz Volkskongress
李克强图像来源: Reuters/Barry Huang

中国人的"采购"之旅

中国总理李克强在到访前在希腊《每日新闻报》(Kathimerini)上发表一篇客座文章写道,中国方面对投资希腊的道路、机场、铁路、物流、海运等领域有浓厚的兴趣。希腊国有铁路公司OSE经营不善,面临私有化命运。几年来,一直有猜测观点认为,来自中国的企业会参与到这一私有化过程中。北京方面对此没有证实也没有否认。李克强在客座文章中表示,希望能将比雷埃夫斯港建设成"地中海最好的港口",并认为在海洋研究、环境保护方面,中国和希腊也有巨大的合作潜力。

中国问题专家佐戈普鲁斯在接受德国之声采访时表示:"中国方面是从战略角度出发的。希腊对于中国来说是西方世界中位置最靠东边的一个国家,也是对于中国来说最具便利条件的一个国家。比如通过希腊,中国贸易可以进入欧洲市场。希腊当然也可以从中获益,因为前者急需投资。"

希腊比雷埃夫斯港多年来已由中国中远集团多数控股。2009年,中远集团出资5亿欧元竞购下近70%的港口股份,这一希腊重要港口被部分私有化。比雷埃夫斯港成为中远集团在亚洲地区以外的最大的集装箱货运港口。来自中国的这一投资行为从一开始在希腊就引起争议。当年的反对党领袖帕潘德里欧(Giorgos Papandreou)曾宣布,如果赢得大选,将撤回比雷埃夫斯港的部分私有化。之后帕潘德里欧真的当选总理,却没有实现上述承诺。李克强访问希腊之前有几家媒体报道,中远集团有意将剩余的经营权也一同买下。希腊反对党左翼党SYRIZA拿此消息大做文章,批评政府是在"甩卖国有资产"。

Jorgos Tzogopoulos Think Tank ELIAMEP in Athen
希腊智库中国问题专家佐戈普鲁斯图像来源: DW/J. Papadimitriou

希腊工会很警惕

目前比雷埃夫斯港2号码头的停靠权归中远集团所有。在过去的几年间,这里的货运量翻了一番。1号码头停靠位置中只有一小部分归希腊国有企业码头运营商OLP所有。而OLP也在进行私有化重组过程,67%的股权公开出售。中国方面的企业完全可能再度出手购买经营权,以至于获得比雷埃夫斯港口全部停靠权。

希腊港口行业工会秘书长格格斯(Jorgos Gogos)在接受德国之声采访时讲到,工会方面多年来一直在努力避免港口被私有化,"因为港口运作是盈利的,没有必要私有化。"格格斯介绍说,希腊官方的数字显示,仅比雷埃夫斯港口1号码头在2013年一年就盈利800多万欧元。这位工会秘书长同时认为,中远集团在比雷埃夫斯港口提供的工作条件恶劣,工资也很低。

希腊智库机构欧洲与外交政策基金会(ELIAMEP)的中国问题专家佐戈普鲁斯则认为希腊港口行业工会的指责过于夸张,在他看来中远集团在希腊港口的投资是一项成功的投资,"比雷埃夫斯港口即使在希腊国债危机中,业务也有所增长。"佐格普鲁斯认为,工会指责中远提供的工资低,是因为过惯了"好日子"的希腊人在危机到来之后不能马上适应"苦日子"。

对这一说法,希腊港口行业工会秘书长格格斯提出强烈抗议,他指出:"我们不是为了个人的某些优先利益,而只是为了捍卫我们的工作岗位,以便养家糊口。"

航运公司站在工会一边

希腊港口行业工会获得了航运公司的意外支持。希腊航运世家的继承人、大船东也是希腊联赛冠军球队奥林匹亚科斯(Olympiakos)足球俱乐部主席马里纳吉斯(Evangelos Marinakis)在从政选战中将比雷埃夫斯港口的私有化作为议题,表示反对国家出售港口的所有经营权。不过马里纳吉斯本人只竞选比雷埃夫斯市议会议员位置,市长一职最终由他的足球俱乐部的副主席莫拉里斯(Jannis Moralis)当选。莫拉里斯随后致信给希腊总理萨马拉斯,并表达了对港口全部私有化计划的疑虑。

希腊港口行业工会秘书长格格斯否认与船企走得过近,他说"我们只在一点上与新市长意见一致,就是比雷埃夫斯港不能私有化。"该行业工会也已经向法庭提出诉讼,反对国家将比雷埃夫斯港口私有化的计划。法庭认为"缺少足够的法律保护必要性"而驳回诉讼。格格斯并没有放弃,而是再度递交诉讼,这一次的理由是,希腊负责国企私有化进程的部门没有有效行事,因此无权决定港口是否应被私有化。

作者:Jannis Papadimitriou 编译:谢菲

责编:石涛