日本-东盟峰会即将开启
2013年12月12日
(德国之声中文网)法新社报道指出,日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)将会在本次会议中寻求东盟10个成员国的支持,希望那些也与中国存在领土争端的国家能够站到自己一边。
统一战线?
前日本驻美大使、位于东京的上智大学(Sophia University)教授藤崎一郎(Ichiro Fujisaki)表示:“重要的是,日本与东盟在航行和飞越自由上共同表达出某种政治信息。……如果日本和东盟领导人在这个问题上不能达成一致,......这将鼓励中国国内的扩张主义派别采取更积极的行动。”
下个星期,安倍晋三日本首相的第二个任期将走完第一年。从去年12月再次上台以来,安倍已经访问了东盟所有10个成员国。不过他尚未安排与中国和韩国领导人的会面。这两个国家都与日本存在领土争端。
通常日本与东盟国家(ASEAN) 的会面还会有中国和韩国的加入,即“10+3”(东盟+韩中日)模式。不过将于本周五拉开帷幕的特别峰会旨在纪念日本与东盟开始交流40周年,因此本次会议脱离了“10+3”模式,不包括中韩两方。虽然日本坚称这样做的目的并不是要排除中国。但一位菲律宾高级外交官表示,海事纠纷以及中国的“防空区”一定会得到讨论,日本已经把此事提到了议事日程。
北京近年来崛起成为军事强国,而其经济已成为仅次于美国的世界第二大经济体。这两个因素早已在亚洲引起关注,而紧张局势在上个月因为中国宣布设置“防空识别区”而陡然飙升。
就在几个星期之前,中国方面宣布设置“东海防空识别区”,其中包括与日本有主权争议的岛屿上空。而中国的这一举动激化了本已紧张的局势。北京方面表示,飞经该区域的飞机必须服从其命令,并且要向中国当局提交飞行计划及目的,否则中方可能会采取相应的“防御性应急措施”。
日本、韩国和美国都表示不承认中国此举,并且相继派出军用飞机飞越中方设置的“东海防空识别区”。
南中国海“防空识别区”?一些观察人士曾经表示,中国设置“东海防空识别区”是北京计划在南中国海采取类似做法的前兆。中国声称对南中国海的绝大部分拥有主权。然而菲律宾、越南、马来西亚和文莱这些国家都对南中国海提出部分主权要求。这几个国家都是东盟成员国。马尼拉和河内近年来多次就主权问题向中国发出的指责声音愈发强烈。
分析人士指出,中国在东盟采取的是“分裂战略”,希望与那些与中国有主权争议的国家单独进行谈判。美国及其盟国则主张分组“统一战线”。
根据日本时事通讯社(Jiji Press)等媒体的报道,本次峰会将就日本与东盟在安全和经济领域上长期合作的“愿景”发表联合声明。
日本共同社报道援引外交圈内人士称,该文件草案并没有单独提到中国。
日本政府支持的发展经济研究所研究员松本遥(Haruka Matsumoto)表示:“航行自由问题对东盟国家来说是个非常敏感的话题,我们希望这些国家在这个问题上与日本站到一边。”
紧密经济关系
安倍晋三也将利用此次峰会加强与东盟国家的金融关系。路透社援引政府消息灵通人士在本周表示,日本的目标是与5个东盟国家扩大或重新启动双边货币互换协议。
随着成本的上升,东京已经将其投资重点从中国转移到一些东盟国家。根据日本对外贸易组织的数据,去年,日本在东盟的直接投资达到了144亿美元,超过了向中国135亿美元的直接投资。
有日本政府官员表示:“在经济上,现在是拥抱东盟,与他们发展紧密关系的时候。”
资料来源:法新社/路透社 编译:文木
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