120809 Genfer Konventionen IKRK
2009年8月12日日内瓦公约是国际法的人道主义基础,它为战争状态下的敌对行动设定了界限,特别是在保护平民上意义重大。总计四部的日内瓦公约于1949年8月12日签订后,60年来一直都具有现实意义。国际红十字会国际委员会国际法部主任菲利普.斯玻里指出,在武装冲突中遵守日内瓦公约,在今天已经是惯例。
他说:"但是,我们也看到很多违反日内瓦公约的事情,所以如何让公约得到遵守,在今天仍然是个重大的挑战。如果一件事情运转正常,媒体就不会去报道它,而是在公约被违犯时才去报道。在出现严重违犯公约的情况时,媒体报道就非常重要。但是,没有日内瓦公约,现实就会更糟糕。"
在分为四部的日内瓦公约中,签署国承诺在战争中对伤员、病员、乘船遇难者以及医护人员、救护站和医院提供特别保护。公约还详细规定了如何对待战俘。日内瓦公约分别在1977年和2005年以附加议定书的形式两次得到补充。分别在渥太华和奥斯陆签署的禁止地雷公约也是对日内瓦公约的补充。
国际红十字会的活动范围也在日内瓦公约得以确定。例如,公约规定红十字会可以探访战俘或者组织救援行动。按照公约,红十字会还承担了帮助失散家庭团聚的任务。
日内瓦公约起源于19世纪发生在北意大利索尔费里诺的一场战役。瑞士商人亨利·杜南当时目睹了战役后伤兵的惨状,促使他产生了成立红十字会的想法。但是,今天的军事冲突与1859年的索尔费里诺战役相比已经发生了根本性的变化。国际红十字会的新闻发言人弗罗里安.维斯特法尔说:"索尔费里诺战役中有四万人伤亡,其中只有一人是平民。今天的战争则发生了很大变化。今天,武装冲突中首当其冲的是平民,这使得我们的工作变得更加复杂。"
国际红十字会最近在八个发生严重武装冲突的国家中进行了调查,结果显示,有半数以上的人都知道日内瓦公约。菲利普.斯玻里说:"所有被调查者都支持和肯定了日内瓦公约的最基本原则,特别是保护平民和保护民用设施,并同时指出还必须加强贯彻实施这一条约。"
国际红十字会已经在考虑对日内瓦公约进行修改,一些条款必须要适合今天的情况并加以具体化。当然,直到实现这个目标,还有一段路要走。
作者:Pascal Lechler/潇阳
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