斯图加特:德国的北京
2016年3月12日(德国之声中文网)斯图加特也经常被称作是:"德国空气污染的首都"。一些媒体报道把它和受严重雾霾侵袭的北京相提并论。确实,斯图加特是全德国空气微颗粒物质超欧盟标准天数最多的城市。2014年的超标天数为64天。
这座城市当前的空气质量如此之差,以至于当地政府本周三(3月9日)再次拉响微颗粒污染的警报。这已经是德国第三次拉响空气污染警报。第一次是2016年的1月,第二次是2016年2月底。
斯图加特政府当时就劝告市民不要驾驶私人机动车出行,应该改乘公共交通。但这种呼吁到目前为止几乎没有产生任何效应。第一次微颗粒污染警报过后,测量结果表明城市中的机动车流量减少了大约5%,这不足以长期有效的减少空气污染。
目前,斯图加特市空气中的微颗粒物浓度为每立方米89微克。与最高标准每立方米40微克相比,超出了一倍多。
先等一等
世界上的其它城市在空气质量差到一定程度的时候,会禁止部分机动车出行。比如说北京早在2008年奥运会期间就推出了单双号限行的措施。巴黎2014年也学习了北京的方法,禁止城市中一半儿的机动车出行。伦敦曾推出过"污染费",征收对象是所有在工作日白天进入市中心的车辆。印度大都市德里已经禁止柴油驱动的出租车进入市内。
德国政府看中的是民众的自觉性。斯图加特所在州州长克雷奇曼(Winfried Kretschmann)表示,市民们应该有权自己决定少开车出行,改善空气质量。"如果这样不行,我们才会想其它的办法。"他表示,在推出禁令和强制令的时候必须小心谨慎。斯图加特市市长库恩表示"说服市民自觉行动,为减少机动车流量作出贡献的做法不应该被贬低,而是应该获得支持 "。他补充说,如果到了2018年情况还无法好转的话,就有可能推出限行令。
"一种安慰剂"
环保人士已经向斯图加特市的微颗粒污染警告说不,尤其是限制机动车流量全凭自觉的做法。德国环境保护组织DUH(Deutsche Umwelthilfe)的负责人雷施(Jürgen Resch)向德国之声表示:"这只是一种安慰剂……斯图加特的污染程度从10年前开始就是最高的"。2015年的微颗粒物浓度与去年相比甚至又有所提升。"现在,11年过去后,市政府开始指望市民在接下来的两年里能够自觉。"
许多开车上班族之所以要开车,是因为他们没有其它的选择,摩泽尔(Daniel Moser)如是说。他是绿色和平组织的交通问题专家。"住在斯图加特附近的人们需要依赖汽车。他们经常别无选择。"摩泽尔指出,提供另一种出行可能是政策层的任务,比如说改善地方的公共交通系统。
雷施则指出,目前的有关措施甚至恶化了斯图加特市的污染情况。政府在城市周边为驱车上班族修建了一个巨大的停车场,他们可以把车停在这里然后乘公交前往市中心。但是,几乎没有人对此加以利用。"这就导致斯图加特周一的交通更加拥堵,因为空无一人的公共汽车也加入了车河的行列。"
摩泽尔强调:"必须有所行动",包括雷施在内的环境保护者要求必须彻底禁止柴油车驶入市内。"只有少数车辆可以例外",比如说只允许符合欧6排放标准的公共汽车进入市内,保护居民的身体健康。
汽车城--斯图加特
德国在国际社会被视为环保领域的先锋,怎么会无法控制自身的空气污染呢?摩泽尔和雷施认为 ,政界人物之所以不敢将限行令落实为法律,是因为他们害怕汽车工业。雷施表示"戴姆勒绝对不想在自己老家的门口看到柴油车的禁行令。"
全世界范围内的比较
摩泽尔强调:"德国之所以有绿色环保的形象,是因为其它国家的情况更糟糕"。斯图加特一年中的空气质量虽然有超过60天能够威胁到人体健康。但如果看一下全球各大城市的平均微颗粒污染水平,斯图加特市的情况还算不错的,尤其是和包括北京、德里,甚至米兰、罗马这样的城市相比较的话。
斯图加特的地理位置处于盆地。根据天气状况的不同,这种地形下的换气条件导致城市里的废气不断聚集,造成现在的微颗粒污染。
而且情况还没有改善的迹象:本周末,斯图加特地区有可能下雨。雨水能够带走空气中的污染物,把它们冲入排水管道。那时候,斯图加特的空气又会变的清爽--至少能坚持到下次雾霾来袭之前。
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