持德国护照还是持父母祖国的护照?
2013年2月9日(德国之声中文网)吴尊(Ebru Uzun)过18岁生日这天突然收到一封信。信上说,最迟到23周岁她必须在德国国籍和土耳其国籍之间做出选择。今年4月23日,吴尊就该满23岁了。她说:"我的考虑比较现实,我喜欢旅游,而且现在在国外读大学。如果持土耳其护照会很不方便。"
大约两年前父母均为土耳其人的吴尊就已经在两个国籍间做出了选择。目前她在伦敦的一所大学攻读神经学硕士学位。
吴尊说,放弃土耳其国籍对她来说并不是一个轻而易举的决定。"从另一个角度看,那是我身份认同的一部分,我却得放弃。我并不清楚为什么让我们这样做。对于一个国家来说,如果我拥有另一个国家的国籍,这并算不上什么损失。"
今年德国国内将有3316名青年人需要在两个国籍间做出选择。这些青年都是1990年1月1日之后在德国出生,父母都是在德国长期居住超过8年的外国人。按照2000年1月1日开始生效的相关法律规定,这些青年都有权拥有德国国籍。他们当中很多人拥有双重国籍-德国籍和他们父母的国籍。
国籍二选一
按照德国相关的法律规定,父母是外国人的德国青年最晚要在23周岁的时候对自己的国籍做出选择。唯一的例外是,如果父母来自欧盟国家或者瑞士,而且德国国籍又是在21周岁前申请的,那么这类青年有权保留双重国籍。
如果第二个国籍来自非欧盟国家,那么两本护照的持有者就和双重国籍无缘了。如果这类青年在23周岁之前不能在两个国籍间及时做出选择,满23周岁时将自动失去德国国籍。
不选择的后果
德国劳工福利机构青年移民服务部等咨询部门希望能够避免此类"极端情况"发生。该机构在不来梅地区的负责人吕肯(Herbert Lüken)说:"我们的职责就是提醒年轻人,不及时做出国籍选择,他们就会失去德国国籍。我们必须给他们解释清楚了:如果你什么都不管,那么从明天开始,你就'只是'一个土耳其人。"
这样的情况也的确发生过。今年1月德国黑森州一位女青年,虽然相关机构一再地提醒她,却仍然没能及时地提交放弃土耳其国籍的申请。于是,2013年1月3日,这位女青年年满23周岁这一天正式失去德国国籍。现在如果她想重新获得德国国籍,需要开始复杂的国籍申请程序,而且还要参加入籍考试。
允许双重国籍?
德国劳工福利机构(AWO)支持德国承认双重国籍。该机构不来梅地区的工作人员吕肯说:"我看不出如果德国公民持有两本护照会对这个国家构成什么样的威胁。"
但是德国国籍法中"避免多重国籍"的条文是很重要的法律基础。拒绝引入双重国籍的观点认为,双重国籍可能会在引渡的问题上造成麻烦。基民盟议会党团主席考德尔(Volker Kauder)新近曾强调过这一看法。其它反对双重国籍的理由还有双重国籍会造成私法的复杂化。例如,在审理离婚诉讼的时候,拥有双重国籍的一方拥有哪些权利会变得难以界定。
德国身份的认同感
今年1月以来,不来梅青年移民服务部已经向10位具有移民背景的年轻人提供了保留国籍问题的咨询。今年不来梅地区大约有30名年轻人需要在双重国籍间做出选择,他们当中大部分人除了德国国籍另外持有的是土耳其护照。吕肯说,大部分人希望保留德国护照。主要原因是他们不想在土耳其服兵役。
另外一个保留德国国籍的重要理由是这些年轻人对德国身份的认同感。这些年轻人在德国出生,在德国长大,父母的祖国对他们来说往往只是休假时才会前往的地方。
作者:Carla Bleiker 编译:洪沙
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