德国联邦国防军改革方案出台

人数更少，更机动，而且更有吸引力--这样一支军队是国防部长托马斯·德迈齐埃设想的未来的德国联邦国防军。在未来的八到十年里，德国军队将经历一场深刻的变革。士兵的总人数会由22万人降至18万5千人。德迈齐埃在柏林的尤利乌斯·莱贝尔（Julius-Leber-Kaserne）军营对官兵们说道：

"在未来，新的联邦军队将由１７万名职业军人和后备役军人构成。我们还计划为志愿者提供５０００个兵役岗位。除此之外，我们也会在军队中设置１万个职业培训岗位。从今往后，军队的构成将由这样一个公式来计算：１７万名职业军人加上5千名志愿服兵役者，再加X，而X不超过1万。这样我们就有了18万5千名士兵。"

现状：资金不足、结构僵化

较早之前，德迈齐埃在总理内阁会议上介绍了他的改革方案。他对记者们说："我们并不是被迫进行改革。但现在的确是改革的大好时机。"从国防安全的角度来考量，进行军队改革的确有充足的理由。改革的目标是，从组织、财政、后勤和领导等各方面改善德国军队，让它能更好地保卫德国国家安全以及肩负国际责任。当然德迈齐埃也并不掩饰德国联邦国防军在财政上的困境：

"长期以来，联邦国防军缺乏足够的资金来完成它被赋予的任务，也缺乏有效的筹资手段。目标与条件之间的冲突对于联邦军来说已经不是什么新鲜事了。我甚至相信，对于其他国家的军队来说，这也不是什么新鲜事。"

国防部的数千个文职职位也将被取消。而国防部的工作人员数量也将由3500人缩减至2000人。

军队改革的社会影响不容低估

自卡尔-特奥多尔·楚·古滕贝格（Karl-Theodor Zu Gutenberg）于今年3月1日因涉嫌抄袭博士论文被迫辞职之后，德迈齐埃从他手中接过了"联邦军队改革方案"的接力棒。这个方案的核心是取消义务兵役制，从而达到削减国防预算的目标。可目前事实表明，从义务兵向职业兵的转换需要更多的财政支援。此外，义务兵制的取消也将对各方面产生重大的影响。德迈齐埃说：

"从国际比较的角度来看，我们的过渡期非常短暂。这将对联邦国防军的各方面带来巨大影响：军队能否保持战斗力，我们能否获取新的人才，以及各环节的人员更迭如何进行等等。除此之外，人们在未来如何看待新的，完全由志愿兵组成的联邦军队？我们的内部结构如何发展？这个改革会对我们在海外的行动带来什么样的影响？这些问题我们今天还无法回答。"

除此之外，还有许多其它的问题人们今天无法给出答案。比如，今后国防部的驻地会在柏林还是波恩，以军队改革的预算从何而来等。这些问题会在接下来的几个月内被讨论。德迈齐埃对记者承诺，在七月的联邦预算会议(Haushaltsberatung)后公布更多的细节。

作者：Bettina Marx 编译：李立

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