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德国扇了美国一耳光

2014年7月11日

德国政府对美国间谍案作出令人意想不到的回应,美国驻柏林情报高官被要求离境。德国总理默克尔斥责美国监控盟国是浪费资源的行径,内政部长德梅齐埃则宣布,德国将加强反间谍措施。

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Symbolbild BND und NSA Spionageaffäre
图像来源: imago

(德国之声中文网)德国传达了清楚的信号:联邦政府要求美国大使馆情报处代表离开德国。联邦政府发言人塞伯特(Steffen Seibert)周四(7月10日)表示,这项决定是基于美国国家安全局丑闻,以及德国联邦情报局和国防部爆发的两起疑似间谍事件

数日前,上述两起间谍事件曝光。一名联邦情报局工作人员遭到逮捕,另一名德国国防部人员则因涉嫌从事间谍行为正接受调查。据信两人都曾向美国情报单位提供信息。

外交豁免权和不受欢迎者

理论上外交官员在外拥有豁免权,其他国家无法向其咎责。但根据《维也纳外交关系公约》,各国在怀疑出现间谍活动等情况下,可将外交人员列为不受欢迎人士并且要求对方离境。2012年和2011年,德国分别将叙利亚及利比亚外交人员驱逐出境。

US Botschaft Berlin
美国驻柏林情报高官被要求离境图像来源: Reuters

至今鲜少听闻西方国家间谍在德国潜伏的案例。事实上,当年此类案件的处理方式更加隐秘。多数情况下,相关人员会被秘密撤回。

这样的情况在过去究竟有多频繁并不得而知。有关此类案件的报道很少浮出水面。而德美间曾出现一起众所周知的类似案例。1997年夏天,一名美国外交官试图笼络德国经济部官员。在宪法保护局介入调查并要求该名外交官离境后,美国虽然对相关控诉提出反驳,但仍撤回了这位外交官。

双层信息

德国目前的举措将引发双层外部效应。此案直接牵涉的当然是美国。美国政府至今并未对德国的指控作出回应。德国联邦议院外交事务委员会主席吕特根(Norbert Röttgen)在随联邦议院代表团出访华盛顿时懊恼地表示,没有迹象显示"美国政府短期内在对德政策或至少是与德国的沟通方面做出改变"。

该议题在美国媒体间也并不热烈。根据联邦政府的公开声明,《华盛顿邮报》和《今日美国》(USA Today)在网站上详尽报道了此事。

US Botschaft Berlin
美国驻柏林情报高官被要求离境图像来源: Reuters

通过公开要求美国外交人员离境,德国政府也向激动愤怒的本国民众和政治家作出表态。德国总理默克尔周四指责美国,全然错误地使用其资源。她在柏林表示,鉴于中东等地区面临的重大挑战,对盟国从事间谍行为根本是"浪费力气"。"我们面临诸多问题,应该将注意力集中在重要的事物上,"默克尔意指叙利亚及伊拉克问题。但在此次德国揭露的间谍事件上,情况并非如此。德国联邦财政部长朔伊布勒曾称美国的行为"愚蠢"。反对派此前指责联邦政府无所作为。如今政府所采取的措施在联邦议会党团间获得广大的赞同。

加强反间谍措施?

在间谍丑闻爆发后,德国的情报部门也将采取后续必要举措。1991年至1998年间曾担任联邦政府情报协调员的施密特保尔(Bernd Schmidbauer)认为,扩大反间谍措施是正确道路。"惟有如此才不会让任何人有机可乘。这其中不涉及伙伴或敌人,只攸关国家利益。" 德国内政部长德迈齐埃(Thomas de Maizière) 周四表示,德国已做好准备,加强并扩大德国的通讯保护和反间谍措施。德国另一情报机构--德国军事保安局(MAD)正研拟如何重新进行部署。

作者:Sven Pöhle 编译:张筠青

责编:苗子