德国严厉打击持刀犯罪 种族歧视与安全成两难
2024年8月25日(德国之声中文网)德国警方近期公告,公开场合发生的持刀袭击案件逐渐上升,特别在火车站附近。盡管统计数字仍有争议,德国政府仍誓言要严格修订刀械管理规定。
内政部部长费泽尔呼吁,现阶段公开场所不得携带12公分长度以上刀具的规定,应该被修改为6公分,唯一例外是原始包装完整的家用菜刀。弹簧刀将被全面禁止。
费泽尔今年8月初对德国电视一台说:“刀具被拿来从事会引起严重伤害甚至死亡的暴力行为,我们需要更严格控管武器的法令。”
根据警方统计,包括持刀事件,每年增加9.7%的严重肢体伤害犯罪,在2023年就有8951件,政府在警方公告统计之后宣布紧缩刀械法令。负责德国机场和重要铁路车站安全的联邦政府公告,车站周围发生的刀械攻击事件数量显著上升,今年上半年就有430件。
具争议性的统计数据
然而,德国警方直到2021年起才开始统计持刀犯罪案件,犯罪学家对于将最新数据视为趋势这件事保留谨慎态度。位在苏黎世的犯罪预防研究所所长、犯罪学家德克·拜尔 (Dirk Baier)就认为,德国并没有握有太多的刀械犯罪数据。
拜尔告诉DW记者:“警方把携带刀械和真的拿刀械做威吓的攻击者算在一起,所以这个分类非常模糊。而且只发生在一小段时间,所以数字并不可靠。”.
这并未能阻止德国极右翼党派选项党(AfD),拿刀械攻击数字来抨击政府的移民政策。选项党党首魏德尔(Alice Weidel)在今年七月对德国电视二台说:“我们的外国犯罪、青少年犯罪和移民暴力激增,因为我们的边境是开放的。”
同时,德国媒体在这几个月也对持刀犯罪关注度日益提升。曼海姆在今年5月发生一起阿富汗难民持刀杀害员警的事件,这被认为是伊斯兰主义者发起的攻击,特别针对反伊斯兰主义者。
然而,犯罪学家并没有看出暴力犯罪和移民背景之间的关联。拜尔认为,虽然非德籍人士不成比例地出现在警方的持刀攻击统计里,但这并不是一个非常有用的见解。
拜尔说:“假如我们进一步看这些非德裔族群,我们可以看到许多不同族群的人们,他们有著东欧、北非、南美洲和阿拉伯背景。他们都是很不一样的文化,所以我们不能说哪个族群有特别的‘刀械文化’,或是哪个种族的背景跟携带刀具有直接关连。”
拜尔补充:“我们真的需要少谈一点他们从哪里来,多谈一点他们的人生际遇。他们从哪种社会背景生长?在哪些朋友之中,他们认为携带刀具是重要的事。他们的教育背景是什么?我们需要看到他们的社会情境,而非局限在他们的国籍。”
如何监督持刀犯罪?
有鉴于此,拜尔对于部长费泽尔制定的法律,长期看来是否带来改变感到怀疑。然而,拜尔主张至少应该简化德国的立法,现阶段法律規范很复杂,各州也都有自己关于刀具的规定。
拜尔说:“可以这么说,这是一个很好的信号。但如果你想要找出它对预防刀具犯罪的好处,我会说没有好处。”拜尔反驳:“携带危险刀具的人会继续去伤害别人,不管带刀是否违法。”
这涉及到如何监管可能发生的攻击这一项紧迫的问题。德国警察工会主席拉斯·温德兰(Lars Wendland)大致认同部长费泽尔的提案,但他主张警察要有修法以外的权力来使工作更有效率。温德兰告诉DW记者:“如果警察不能真正执行,紧缩法律有何用处?我们还要看我们是否有人力和设备去执法。”
温德兰认为脸部辨识监控,还有允许警察在“武器禁止区域”进行随机检查,会是一个良好的开端。但费泽尔现在都没提到这些措施,再加上由于武器禁止区域的制定是当地政府的工作,这件事情是否在他的职权范圍内都还是一件令人存疑的事。
根据拜尔的说法,武器禁止区域已经引进德国许多城市,盡管只有小部分的证据能佐证它能降低暴力犯罪的机会,它确实能使人感到更安心。拜尔说:“在莱比锡和威斯巴登有武器禁止区域有关的科学研究,这些研究都显示犯罪率并没有显著下降,但人们确实感到更安全。我想这很大一部分原因在于更多警察在旁边。”
刀械犯罪已经成为欧洲各地的一大问题,特别在英国,去年英国刚通过有关大型刀具武器的新禁令。
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