190310 D Haushalt

德国联邦议院的议员们就2010年的国家财政预算辩论了整整四天。该预算最终在执政党党团的多数票支持下获得通过。虽然本年度的国家财政预算过了关，但政治家们已经不得不考虑2011年以后该怎么办，该如何减轻国家背负的沉重债务问题了。按照2010年的国家财政预算，德国的新增债务将创历史新高。正如候任的绿党主席罗茨什(Gesine Loetzsch)在联邦议院辩论会结束时再次重申的那样，"我们在这里讨论800亿欧元的新债。而除了这个数字外还要加上270亿欧元的资本市场救助金，再就是要加上近170亿欧元的还贷基金注入款。这些钱总的算起来超过了1240亿欧元。国家财政的紧张状况已经严重到了无以复加的地步。"

从2011年开始，德国政府将严格遵守德国基本法中规定的限制赤字的条文。也就是说到2016年之前必须将系统性赤字逐步限制在最多占国民生产总值的0.35%的水平。这意味着，从下一个财政年度开始，每年必须节省100亿欧元的开支，如果利息上升，甚至要省出150亿欧元。自民党财政问题专家科佩林(Juergen Koppelin)就2011年的财政预算强调说:"我们拿出的必须是励精节约的财政计划。我们必须在稳定国家财政的道路上继续走下去。因此我要告诉所有部长们的话是，你们将来为2011年财政预算提建议时必须注意，你们的愿望和要求只能限制在绝对必要的范围之内。我认为，2011年的财政预算不会再增加。所以对于部长们来说，在制定下一个财政年度计划时要遵守的原则就是节约，节约，再节约。"

但是从哪里节约，又怎么才能节约呢？对这些问题，联邦财政部长目前没有表态。政府方面的正式说法是，必须要等等看，看五月初专业部门对国家税务收入的预估情况。而在野党则认为，联邦政府持有这样的态度是不想在5月份北威州州议会大选之前让政府的大幅度精简节约措施吓跑了选民。 社民党政治家伯斯(Joachim Poss)说，财政部现在根本不允许为下一个财政预算提建议。他说："你们没有为任何领域制定今后几年的计划。没有为如何应对地区财政形势制定计划，没有为落实国家财政政策和税收政策制定计划，也没有针对金融市场的计划。这就是这个国家的现状。你们在所有问题面前手足无措。这就是现状。"

面对这类激烈批评，德国财政部长朔伊布勒表现得不为所动。在国家财政预算辩论会结束时，他对社民党发出呼吁说，不要再继续煽风点火夸大其词。朔伊布勒表示，今后几年将推出一个宏伟的整顿国家财政开支的财政计划。他说，明年的财政节约措施相对来说还算是平和的。2012年幅度将更大。2013年要更为大刀阔斧，"通过这个计划我们将满足欧盟稳定公约的要求。如果德国不能满足这个要求，欧盟的稳定公约将失败，如果这个公约失败，那么失败的就不止是一个公约了。在这个全球化时代，我们需要建立一个强大的，可信的，一个有行动能力的欧洲和一个强大的欧洲货币。"

作者：Sabine Kinkartz / 韩明芳

责编：石涛