Chinas Report zum Klimawandel
2008年10月29日中国政府10月29日发布题为"应对气候变化的政策与行动"的白皮书。白皮书明确指出了目前全球气候变化的严峻事实。并结合中国国情列举了气候变化对中国的影响、应对气候变化的战略和目标、以及减缓气候变化的政策与行动等。环保组织"绿色和平"中国分部气候与能源项目经理杨爱伦女士向德国之声介绍了"应对气候变化的政策与行动"白皮书发布的背景:"中国政府去年发布了一个"应对气候变化方案"。今天发布的这个白皮书,可以说是总结了中国在过去两年,特别是从去年6月以来在应对气候变化方面取得的成绩,像一个回顾性的东西。过去,中国不太善于和别人沟通和介绍,它已经在气候变化方面做了什么工作。所以现在发布这个白皮书,表现了中国政府的一种努力,希望更好的跟大家去沟通。"
杨女士还具体讲到中国政府"应对气候变化"的举措:"去年6月份发布的"方案"中对中国来说最主要的应对气候变化的策略一方面是提高能源使用效率,另一方面是发展使用可再生能源。今天的回顾中提到了,在提高能源使用效率这方面虽然没有达到一开始提出的目标,但在每年的基础上都有很大的进步。中国也强调了愿意加大投资和管理力度的决心。在可再生能源方面中国政府落实的情况非常好,这很令人欣喜。"
就在白皮书发布的同一天,法新社在通讯报道中援引中国国家发改委副主任谢振华,指出中国目前的温室气体排放量已经赶上了美国,而且不会在短时间内有所下降。报道中引用美国橡树岭国家实验室提供的数据:在2007年美国燃烧能源产生的温室气体排量为1.6万亿吨,中国是1.8万亿吨。全世界的总排放量约为8.5万亿吨。中国的温室气体排放源主要是什么呢?杨女士介绍说:"超过80%应该是来自煤炭的使用。中国的能源结构比较特殊,70%都是以来煤炭。这个比例要高于全世界平均水平差不多30-40个百分点。而煤炭在所有化石能源中是排放二氧化碳最多的。所以中国要想应对气候变化的话,最关键的是怎样减少或替代煤炭的使用。"
依据通讯报道,中国的温室气体排量已经超过美国。但这个排量指的是总量,如果计算人均排量,中国还是比发达工业国家低很多。中国是否可以以此为由,要求放宽对本国的排量评价呢?杨女士认为:"人均排放是告诉大家,一个国家的国力水平怎样。中国相对于美国来说,资金和技术还是比不上发达国家的。中国还有很重的任务,比如经济发展,使更多人摆脱贫困。这是可以从人均排放比较中得出的。但是另一方面,中国也绝对是受气候变化影响非常大的一个国家。应对气候变化是符合中国自己利益的。中国应该要随着经济的发展负起更多的国际责任,在全世界应对气候变化中做出积极的姿态,积极的贡献。"