布林肯重申对菲协防承诺 美日菲峰会4月登场
2024年3月19日(德国之声中文网)美国国务卿布林肯(Antony Blinken)週二(3月19日)抵达马尼拉,这是自菲律宾总统小马科斯(Ferdinand Marcos Jr)2022年6月上任以来,布林肯第2次访菲;此前,布林肯还先去了韩国参加民主峰会。
在与小马科斯会面前,布林肯与菲国外长马纳罗(Enrique Manalo)会谈。布林肯表示南海水道不只对菲国重要,对美国与全球亦然。“这就是为什么我们与菲律宾站在一起,恪守双方铁一般的防卫承诺,包括在共同防御条约之下的承诺。”
布林肯说,美方同样担忧中国危害“自由开放印太地区”的共同愿景。马纳罗则表示,菲律宾希望在以规则为基础的国际秩序下,解决南海争端,并盼能跟美国进一步提升关系。
面对中国在印太区域拓展影响力,美国积极与盟友互动、抗衡中国扩张。美国国务院官员週一(18日)表示,盡管世界各地陆续爆发冲突,但美方希望展现对印太地区的关注。
德拉萨列大学(De La Salle University)学者狄卡斯特罗(Renato De Castro)指出,布林肯此行访菲,目标是“促进同盟关系”。菲律宾大学政治学家克拉夫特(Herman Kraft)则说,小马科斯可能想知道,什么样的“触发点”会使美国动用双方1951年签订的联防条约。
去年5月小马科斯曾访美并会晤拜登,当时两国更新了《美菲共同防御条约》的規范。在美中竞争加剧的背景下,菲律宾与中国船只在南海越发频繁碰撞,这也促使美国重新强调对菲律宾的防卫承诺。
今年3月5日,中菲船只再度于第二托马斯岛礁(中国称仁爱礁)附近碰撞,导致菲律宾船员受轻伤。事后,美方提及《美菲共同防御条约》条款,重申若菲律宾部队、公务船或飞机在南海任何地方遭受武装攻击,美国将出手防卫菲方。
上週五(15日),中国国防部发言人张晓刚回应此事,再度反批菲国才是侵权方。“正告菲方不要一意孤行,立即停止采取任何可能导致争议扩大化、局势复杂化的挑衅举动,同时奉劝某些域外国家停止怂恿支持菲方侵权冒险的言行,不要成为南海的搅局者。”
中国认为几乎整个南海的主权都属于中国,盡管2016年的海牙仲裁结果称此无法律根据,但中方并不承认该裁决。
美日菲首场三方领袖峰会
布林肯访菲之际,白宫宣布4月11日将首度举办美国、日本、菲律宾三方峰会,美国总统拜登、日本首相岸田文雄、菲律宾总统小马科斯将齐聚华府。
去年9月,美国副总统哈里斯(又称卡玛拉·哈里斯)曾在印尼雅加达的东盟峰会(ASEAN)场边,与岸田和小马科斯有过非正式谈话,随后三国外长亦曾会面。另外,岸田11月曾访菲,双方同意展开防御协议谈判,将允许两国互相派驻军队。
白宫发言人尚皮耶(Karine Jean-Pierre)表示,4月的领袖峰会上,三位领袖将讨论三方合作,“促进包容的经济成长与新兴科技,推动干净能源供应链与气候合作,并促进印太地区与世界的和平安全”。
三方峰会之外,小马科斯和拜登将另行举办双边会议;美方称,将“重申与菲律宾之间的坚定同盟”。上週三(13日),小马科斯曾表示,希望把菲日美三国合作正规化。
峰会前,岸田则将先行赴美展开国事访问,并与拜登会谈。日本内阁官房长官林芳正表示,日方相信这场会谈能够强化“基于法治、自由开放的国际秩序”;日本也认为,以日美同盟为纽带、深化与菲律宾等立场相近国的合作,“对维护区域和平繁荣而言,至关重要”。
(综合报道)
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