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中国人承建尼加拉瓜运河

2013年6月16日

尼加拉瓜希望修建运河连通大西洋和太平洋,就此让该国摆脱贫困,迎来美好的未来。承建运河的是一家中国财团。不过直到目前,该计划还很不成熟。

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Nicaraguan National Assembly's Infrastructure Commission members observe two law projects for giving a 100 year concession to a Chinese enterprise for the development and operation on an interoceanic channel in Managua, Nicaragua, 07 June 2013. The legislative commission should evaluate the viability of creating a pass from the Atlantic to the Pacific Ocean through Nicaraguan land. EFE/Mario Lopez
尼加拉瓜议会基础设施委员会正在讨论运河事宜(07.06.13)图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)200年前就萌发的愿望被死死地尘封后,今天,它终于有了诞生的喜悦:尼加拉瓜计划建造一条横贯国土的运河,用航运连接大西洋和太平洋。这个除海地之外最贫困的南美洲国家,希望借助运河摆脱贫穷。不过,迄今为止,除了这个模糊的念头外,该项目还从未具体地讨论过,现在,尼加拉瓜总统奥尔特加决心改变这一现状。

不断受到腐败指责的奥尔特加总统离修运河的旧梦迈近了一大步:尼加拉瓜国民议会上周四(2013.06.13)将运河修建权授予了香港的一家财团。根据授权书,承建公司将修建运河以及两座深海港口、一条输油管道、一条铁路和一座国际机场。

作为回报,承建方获得100年的运河运营权,当然包括收费权。尼加拉瓜政府认为,2015年后该国经济增加将超过现在的一倍。该国内政部国务秘书欧奎斯特(Paul Oquist)兴奋地说,"这项协约将改变尼加拉瓜的全部历史。我们相信,这项工程将带领我们国家摆脱贫困和落后。"

Symbolbild Bau von neuem Kanal zwischen Atlantik und Pazifik in Nicaragua beschlossen
作为榜样的巴拿马运河图像来源: Rodrigo Arangua/AFP/Getty Images

600万尼加拉瓜人中,有近一半生活在贫困线以下。老百姓是否同意这一建运河脱贫的说法,目前存有很大疑虑。运河经过的地区大多居住着印地安族群,而他们怎么想,也完全没有征求过意见。在一封写给总统、被首都各大报刊转载的信函中,一名工程师提出该国最重要的核心问题:"如果医院里缺医少药,学校里没有课桌,这便意味着,国家对最基本的东西缺乏资金。"

运河创造财富

修筑运河就是应该创造财富和带来富裕。按计划从2023年起,集装箱货船可以运输重达5.7亿吨的物资通过这条新修运河,这个数字占全球海运的近5%。运河可以带来富裕的事例,尼加拉瓜人只要看一眼几百公里以南的巴拿马,那里,过运河留下的买路钱每年高达10亿美元,趋势还在增。目前,巴拿马运河正在扩建,以便两年后可以通过更大的货船,但它们也必须交付更高的过路钱。而尼加拉瓜运河设计的比巴拿马运河大得多,不仅更深、更宽,其长度接近200公里,几乎是巴拿马运河的3倍。尼加拉瓜不仅将收下过路费,承建过程中将创造60万个就业位置。尼加拉瓜保证说,该国的运河计划决不是冲着巴拿马运河而来,不是竞争,而是在世界贸易不断增长的背景下对现有海上航道的补充。

许多问题,没有回答

乐观之下,许多问题也就避开了人们的视线,比如,数月前刚刚成立的香港尼加拉瓜运河开发投资公司,是否真的具备承建这一巨型工程的能力?该财团的总经理是一名40岁的企业家,来自北京,他手下还有数家公司,其中包括一家大型电信技术公司。许多尼加拉瓜人都在发问,中国政府是否在其中扮演了某种角色,因为它可以借此增大影响力并在政治上改变这一地区。

Planung Kanal zwischen Atlantik und Pazifik in Nicaragua ARCHIVBILD 2007
尼加拉瓜渔民(2007)图像来源: picture-alliance/AP Photo

运河的走向也还没有定案。不久前,奥尔特加总统表示最佳方案是经过大尼加拉瓜湖,然而这一方案却遭到该国生态学家、前总统环境顾问巴切罗(Jaime Incer Barquero)的反对。巴切罗提醒总统说,正是总统本人曾动用立法宣布该湖为尼加拉瓜的饮用水库。他说:"大尼加拉瓜湖承担着为该国以及整个中美洲充当水源的职责。"而刚刚开始的大湖旅游也会随着运河的修建而窒息死去。

这样看来,即便200年过去了,这一运河计划仍然未能酝酿成熟。

作者:Marc Koch 编译:李鱼

责编:文木