尹锡悦就任：新韩日关系如何牵动印太局势

（德国之声中文网）韩国新总统尹锡悦（Yoon Suk-yeol）週二（5月10日）在首尔宣誓就职。代表日本参与就任仪式的日本外务大臣林芳正（Hayashi Yoshimasa）下午接受其会见，并当面转交首相岸田文雄信函。

林芳正指出：“在有规则的国际秩序受到威胁的当前国际形势下，日韩关系的改善刻不容缓”。

尹锡悦则表示：“我们高度重视日韩关系，愿一同改善合作关系”。并补充“我希望能很快与岸田首相会面”。

日本是尹锡悦就任总统后，仅次于美国第二位接见的外宾国家，第三则是阿联酋，中国派遣副主席王岐山则是第四。

《日本经济新闻》前首尔支局长峯岸博认为，照理来说中国也可以派外交部长王毅等层级会面，但是却派出副主席王岐山，“可以感受到中国（对美日）是有戒心的，加上王岐山是位于国家主席跟外交部长间的大人物，但林芳正却还是第二位被接见”，可见尹锡悦对日本的重视。

尹锡悦在3月当选时，也是率先致电美国拜登总统后，随即于隔日致电岸田文雄。在就任前，两国都已经派遣大使团互相访问，承诺将进一步改善关系，看似过去冷冻的关系就要雪融。

日韩虽有历史恩怨，但同时也是美国在东亚地区最坚定的两个盟友，两国也都驻有大量美军与军事基地，全天候监测俄国、中国与朝鲜（朝鲜）动向。

岸田文雄也在给尹锡悦的信中称“在过往有规则的国际秩序受到威胁的当前国际形势下，日韩、日韩美的战略合作也出现从未如此重要的时刻”。

美国总统拜登也预计于5月20日至24日先后访问日韩，未来东亚民主阵营要如何调和也被认为是重中之重。

峯岸博表示，美日韩的安全保障，未来必定是尹锡悦的首要任务。这点从新内阁的安排中也可以看出端倪。

这次的尹锡悦内阁中，包括韩国候任总理韩悳洙过去就是卢武铉时代的总理，负责推进美韩自由贸易（FTA）签署。国防部长李钟燮则是在美韩同盟上戮力耕耘，都是新政府重视美国的象征。

对日方面，相较于过去几乎不采用“知日派”当官僚的文在寅政权相比，这次尹锡悦政权遴选会讲流畅日语、曾留学东京的朴振为外交部长，朴振在12日就职时，更誓言会解决日韩间长年的历史悬案。

而驻日大使方面，尹锡悦也指派留学日本庆应大学，日语相当流利的尹德敏担任驻日大使，被认为是在替日韩关系改善布局。

两国关系一度冷却

回顾近年的日韩关系，可以说是相对多舛。早先在1965年，日韩在订定基本条约建交后，当时经济起飞的日本允诺提供5亿美元贷款，其中3亿更是无偿赠与。随后在该年12月，两国签署《日韩请求权协定》，将过去的历史恩怨与议题一次解决，5亿美元贷款帮助韩国发展，被认为是变相就当年日本殖民行为作补偿。

不过在90年代后，相关的日韩历史恩怨又被韩方持续提起，其中最大的历史悬案便是慰安妇问题。两国持续断断续续交涉，在2015年，时任日本首相安倍晋三与韩国总统朴槿惠就慰安妇问题再度达成共识。韩方并于2016年设置慰安妇的“和解疗伤财团”，日本并出资10亿日币（约1000万美金）协助帮助慰安妇家属。

只是随后2017年，朴槿惠就因为丑聞被弹劾仓惶下台。接手上台的文在寅政权，与保守派政权有著完全不同想法，文在寅上任半年后就宣称慰安妇问题“未达成共识”。2018年时，韩国大法院又宣判过去日本殖民时期的强制征用劳动赔偿“未解决”，要求没收相关日本企业在韩国的分公司资产，引发外交紧张。

最后在2019年，日本宣布对韩国实施半导体材料出口限制，一度让韩国的半导体在研发上的材料出现短缺。而在官方互动上，日韩自从2019年12月后就没有在线或实体领袖峰会，被日本媒体称为“建交以来最冷时期”。

日本龙谷大学教授，长年研究朝鲜半岛的李相哲就在电视发表评论称“韩国保守与左派的执政风格差太多，常会互相否定前政权路线”，因此难有中庸平稳路线。

这次尹锡悦就任新总统，岸田文雄也称“日韩间存在棘手的问题，但不能就这样搁置。国与国之间互相遵守约定本来就是基本的，未来将根据我国的立场继续努力”。

抑制朝鲜与国内课题

就在尹锡悦就任后的5月12日，朝鲜也高调于日本时间晚间18时28分左右，再度往东发射三枚疑似弹道飞弹，并落入日本海的日本专属经济海域外，引发日本防卫大臣岸信夫高调抗议。

尹锡悦在就职仪式也称，假若朝鲜愿意放弃核开发，并走无核化路线，他将与国际社会合作，给予朝鲜改善经济与人民生活的“划时代大胆计划”。但从目前朝鲜的回应看来，仍是相对困难。《朝日新闻》便在社论指出，尹锡悦当选让未来朝鲜第七次核武试验可能加速脚步。

事实上，日韩之间本来有签署军事情报保护协定（GSOMIA），但在2019年8月时一度被韩国通令停止。虽然在3个月后，文在寅政府宣布撤回该停止令，但实际上日韩军事交流至今仍没有更进一步发展，往后是否加强军事合作也是重点。

而在国内问题上，日韩都有共通课题：新冠疫情后的经济复苏，韩国更是要亟欲改善贫富差距。日韩两国也分别将于6、7月各自举行国内的议会大选，特别是韩国的国会至今仍是文在寅时代的“共同民主党”占多数，当选的结果也将持续影响尹锡悦的执政风格。

峯岸博在评论中称，“在俄罗斯侵略乌克兰，撼动国际秩序。中国持续霸权主义行径，朝鲜不断进行飞弹与核武开发下，岸田与尹锡悦的共同利益就在安全保障上，两国也只能在这交集上共同前进”。日韩间的课题堆积如山，率先巩固安保空间，成为日本各界普遍共识。

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