导游可举报游客 网民问“他们还做不做生意？”

（德国之声中文网）今年"五一"小长假之际，中国国家旅游局发布的《旅行社行前说明服务规范》《导游领队引导文明旅游规范》也正式开始实施。这两项行业标准规定，导游、领队有权通过旅行社，向主管部门举报游客不文明行为。

中国官媒新华网报道称，从法律法规、风俗禁忌、绿色环保、礼仪规范，到吃、住、行、游、购、娱，以及突发紧急情况处理，中国都做出了相应的要求。"目前中国大力推进的'旅游厕所革命'，也进入文明旅游的法规层面。" 中国国旅总社总裁于宁宁对新华网说："这是因为中国是世界大国、文明古国，一个每年国内旅游近４０亿人次，出境旅游１亿多人次的国家。即使个别人的不文明旅游行为，其影响也是全球性的。"

据称，《旅行社行前说明服务规范》是首次为旅行社服务过程中的某一个环节制订的专门标准，首次将"文明旅游"以旅行社行业标准的形式明确下来。

行为指南早已存在

中国游客的行为举止多年来一直都是中国当局操心的问题。此前，中国国家旅游局已宣布于2015年开始建立游客旅游不文明档案，制定实施《游客旅游不文明记录管理办法》，要求航空公司、旅行社和旅游饭店通报游客的不文明行为，并且形成追责机制。

早在2006年10月，中央文明办和国家旅游局就发布了《中国公民国内旅游文明行为公约》和《中国公民出境旅游文明行为指南》。《公约》规定的内容包括不对着别人打喷嚏，不长期占用公共设施，不在文物古迹上涂刻，不攀爬触摸文物，不损坏公用设施，不贪占小便宜等。

2013年5月中旬，中国国务院副总理汪洋公开指出，部分中国游客的素质和修养还不高，有损国人形象。当月底，南京少年在埃及卢克索神庙上"到此一游"的举动引发中国人对同胞在海外各种不雅行为的热烈讨论。

新瓶旧酒

同年10月1日中国国庆黄金周来临前，中国国家旅游局在其官方网站推出了64页的图文并茂的《文明旅游指南》。这部指南再次强调了06年的《中国公民国内旅游文明行为公约》和《中国公民出境旅游文明行为指南》。该指南的第二部分"文明旅游攻略" 介绍了30条文明旅游常识和一些境外旅游目的地的风俗禁忌，其中包括"不在别人面前挖鼻孔、剔牙、咳嗽、打喷嚏等失礼的举止，不要长时间占用公厕"等。

2013年10月1日开始实施的新《旅游法》提出：" 旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守旅游文明行为规范。"但是该法并没有给出强制处罚的细则。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》，对于刻画、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护文物、名胜古迹的行为，可处警告或200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，并处200元以上500元以下罚款。

褒贬不一

5月1日"导游可以举报不文明游客"的规定一经实施，"不要在公众场合抠鼻子"和"不要占用公共厕所时间过长"等早在2006年就发布的行为指南受到网民的广泛关注。有人表示支持拥护"早就看不惯这些行为了"。但也有不少人抱怨："连如厕时间的长短都要管？荒谬之至！"

新浪用户"Lena丶李小花"写道："太打脸了。这些都是日常行为规范。居然要被明文规定。"

网民"汪清的春天"发问："仅仅是个指南，倡导大家出去旅游的时候不要丢人。但是话说回来，都这么有钱了，都出去旅游了，就不能给自己稍微增加点素质内涵一类的东西？非得要国家出声？"

瑟颜瑟语则评论说："笑死了，天朝奇闻录，你让导游举报……他们不要做生意了吗？"