富人应该纳更多税吗？

（德国之声中文网）在金融和经济危机时期，国家财政囊中羞涩的情况下，政府当然就得另寻新的收入来源。如今，财产税--也就是大家常说的"富人税"，又成为公众热议的焦点。然而，如果重新引入财产税，会带来多大的收益呢？审计咨询公司毕马威（KPMG）德国分公司的国内税务部主任兰茨（Martin Lenz）认为，这不会给财政带来太大的改观："这笔税收收入在除去所有的行政管理成本之后还能剩下多少，很值得怀疑。"这位税务咨询师在接受德国之声采访时指出，在计算税收成本的时候，不能只看纳税人要支付多少税款，还要考虑到税务管理方面的行政支出。

然而，财产税不仅仅在德国，在许多其它西方国家也引起了讨论。正是出于这个原因，毕马威公司在一项调查研究中，将德国的税法与法国、意大利、英国、奥地利、荷兰、瑞士还有美国进行了比较。他们研究的不仅仅是普遍意义上的财产税，而且还包括所有与财产相关的税收，比如地产税、遗产税和馈赠税。兰茨表示，这些税收项目也算作是对财产的征税，但常常在公众的讨论中被遗忘。

法国是征收财产税的先驱

根据毕马威的调查，与财产相关的税收在上述国家总税收当中所占的比例从0.7%到5%不等。不同的税收制度也在其中扮演重要角色。税务专家兰茨指出，德国每年对地产、遗产继承和财物馈赠所征收的税收总额为165亿欧元左右。"这相当于德国整个税收收入的2.8%左右。"在所有参与比较的工业国家当中，德国处于中游水平。

根据这项研究，在普通财产税领域，法国是绝对的领头羊。那里从1982年起就开始对高额私人财产征税，兰茨介绍道："法国财产税在整个税收收入当中占大约8.6%。然而，参与经济生产的企业财产可以免于缴纳财产税。所以，股份公司完全不受财产税的影响。"

欧洲国家反应谨慎

毕马威公司的调查报告还显示，比如英国就没有设立普通财产税，但是政界正在就是否要对昂贵的私人房产征收所谓的"别墅税"进行讨论。意大利的情况也是类似，认为征收财产税花费成本高，能够预期的税收增收效果有限。荷兰2001年也取消了普通财产税，迫于公众的压力。而奥地利也由于对财产价值的评估问题重重而在1993年取消了这一税种。目前除了法国之外，只有瑞士还在对私人财产征税。

美国没有普通财产税，但是有地产税（property tax）。税务专家兰茨表示，仅仅这一项税收，就在整个美国税收收入中占到大约12%："在美国，地产税的收入几乎足以支付地方政府的所有公共支出，比如警察、消防、学校和街道保洁等等。"

根据上述的调查，征收与财产相关的税收所需的行政成本比例远远高于其他税种。比如，美国在遗产税和馈赠税上面的征收行政费用，几乎和由此产生的相关税收收入持平。

恢复财产税是个棘手话题

1997年，根据德国联邦宪法法院的判决，联邦政府撤消了财产税法。在那之前，德国最高法院曾经要求对所有财产进行同等征税。可是直到今天，仍然没有一个覆盖全面的地产税估价标准，就更不用提像企业股权、艺术品收藏乃至私人游艇这样的财产了。所以，从法律上讲，重新引入普通财产税是一个棘手问题，相关的立法难以一蹴而就。

作者：Monika Lohmüller  编译：雨涵

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