客座评论：中宏建交为何在台湾无法掀波？

（德国之声中文网）对台湾的民众而言，邦交国多还是少不重要，重要的是入境他国的时候是否方便？护照的签证待遇、甚至是否承认台湾驾照等等的问题。

不过算是颇喜欢出国旅游的台湾人，大概也没有几个去过洪都拉斯，在他们的印象中，洪都拉斯是个贫穷国家、政府是以贪腐知名，如今向台湾要20多亿美元不果、转投北京怀抱，也没什麽好可惜的。

既然如此，北京又为什麽要“抢”台湾的邦交国呢？第一个是象征意义，也就是对北京而言，世界上又多了一个“支持一个中国”、“反对台独”的国家、显示“统一是必然的”；第二个就是北京也很清楚，台湾的总统、副总统等高层人物每次出访这些国家，主要目的其实都是“过境美国”，断了这些国家的邦交、台湾政府努力维持官方往来换取高层“过境”访美的作法，以后就“此路不通”，何况在总统蔡英文出访危地马拉、贝里斯这两个同样是中南美国家之前宣布，对中国外交部绝对是很有意义的。

台湾的邦交国虽然剩下不多、而且很可能会继续减少，不过就在宏国外长率团到北京谈建交的同时，捷克众议院议长率团搭乘空军专机到台湾访问，反而更受到媒体的关注，这也显示出过去的几十年，台湾的外交已经走出了一个跳脱建交与否的非传统模式。

台湾的中华民国政府从1949年所谓的“播迁”来台以来，蒋介石的国民党政府和现在的北京政府做法差不多，以建交国家来象征自己是全中国的“正统代表”；但是到了1971年联合国大会通过台湾所称的“排我纳匪”实际上就是北京的共产党政权在大多数成员国的支持之下取代了中华民国、代表了全中国。

台湾外交逐步崩塌的历史

这是台湾外交开始逐步崩塌的起点、当时蒋介石喊出了“庄敬自强 处变不惊”的口号、这个口号处处可见、甚至连香菸盒的外包装也不放过，藉以试图安定民心，安定不了的是大大小小的国家纷纷与北京交好。

细数台湾外交的重大挫折，在退出或者是被逐出联合国之后，第一个就是与日本断交，当时反应之强烈，甚至有人喊出了对日本恢复战争状态，理由是断交等同宣战；但是没过几年，美国的卡特政府也选择与北京建交，当时反应的强烈程度又更上一层、直接到了攻击美国特使车队的程度。

到了1990年代，虽然台湾经济相对强盛、中国则是有“六四事件”，仍免不了“蒋介石支持建国的”韩国“忘恩负义”与北京建交、种族隔离时期外交上与台湾因为都受到孤立而关系密切的南非，也因为种族隔离时期宣告结束而断交；当然台湾当时的国民党政府也是想尽办法来争取冷战结束、民族主义兴起之后各地出现的新成立的国家，两岸在那个年代一度是以金钱为武器来大打外交争夺战，但是随著台湾的民主化，预算受到严格的监督，加以中国的经济突飞猛进，台湾也瞭解到国际现实，台湾是不可能用砸钱的方式来找到传统意义上的友邦，所以开始了不以建交为目的的“实质外交”与利益密切国家加强各方面的往来。

一开始，这种思维受尽嘲笑，加上台湾邦交国日益减少，“实质外交”效果更是大受质疑，一直到香港的“反送中”、COVID-19肆虐全球、俄乌战争爆发，国际情势发生重大变化，台湾的国际地位也出现重大改变；由于不再执著于是否建交，因此给了往来国家迂回和解释的空间，往来的国家可以维持与中国关系“不破”，但是显然已经不如以往热络，而中国对这些往来国家所谓的制裁也没有达到预计的结果。

在台湾，如果为了留住一个邦交国而砸下很可能拿不回来的20多亿美元、也就是相当于700多亿新台币，却又说不清楚能够达到什麽目的，那肯定是会招骂的、谁也没那个胆子拍板，这次洪都拉斯与台湾断交，在台湾最大的效应是断交成为在野党批评外交部的理由，民间不在乎、媒体关注的反而是美国的反应，至于北京会不会同意满足洪都拉斯的建交条件，向来就不是“处变不惊”的台湾民众所关心的重点。

詹威克：台湾出生的医界逃兵，曾经客居美国然后到英国从事媒体工作，也研究东亚历史，八十年代离开台湾，绕世界一圈后返台定居。

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