"中国没有明确策略"

自上周日起（5月11日），越南多个城市分别举行反华示威，抗议活动从最初的反对中国政府在中越争议海域建设钻油平台，逐步演变为以华人持有或管理的企业、商铺为破坏目标的打砸抢烧暴力事件。在5月13日至14日，越南官方新闻报道，冲进该国南部一家合资工业园区的愤怒民众，焚烧了15座厂房，另有100多座厂房被破坏。这些厂房大部分属于中资企业，也不乏台商和韩资企业。越南南部平阳省参与反华抗议的有万余人。越南警方逮捕了500余名暴力抗议参与者。15日的最新消息显示，在持续的暴力抗议事件中，已有20多人丧生，至少一名是中国籍员工。当地医院医生通报说，另有十几位死者或也是中国公民，具体身份尚待确认。

德国之声：威尔先生，您预料到了越南持续的抗议事件会演变成现在这个地步么？
威尔（Gerhard Will）：我没有想到。不过抗议事件显示出，在越中冲突事件上，越南民间存在相当多的暴力元素。最初，越南政府犹豫了很久，才决定允许民众抗议。现在看来，政府的犹豫也可以理解了。因为允许了民众抗议，却马上演变成暴力抗议。这当然是越南政府最初没有想到的。

德国之声：您也说到，越南政府在批准民众示威抗议的事情上一向限制很严。这一次允许反华抗议，是不是也证明越南政府的政策大转变呢？
威尔：越南政府至今没有明确的处理策略。一方面，政府想利用民众的民族主义情绪巩固自己的统治，另一方面他们也担心民族主义会膨胀到连政府也不可收拾的地步。所以越南政府的犹豫不决也是为什么抗议活动不断升级的原因之一，因为政府没一个明确的路线。


德国之声：您说的这是越南政府对待本国民众反华抗议的犹豫不决，那越中关系会受到什么影响呢，特别是两国因争议海域问题本来就关系紧张？
威尔：两国关系当然也受到影响，而且是在两个极端之间摇摆。一方面，中越两国同属共产党执政国家，希望加强合作深化友谊。可另一方面，两国又在一些问题上有严重分歧，也有历史过结，这也体现在主权争端上。在主权争端一事上，双方有考虑经济利益的成分，不过也有两国国内民族主义情绪的原因，两国政府都想利用这种情绪巩固自己的统治。

德国之声：您觉得中国政府为什么偏偏在主权争议最激烈的海域建设石油平台并试钻？
威尔：首先感到很惊讶，因为不少专家的观点是，在这一海域海底没有丰富的石油资源。所以只能猜想，北京政府此举是出于政治动机，偏偏在距离越南海岸线不远处钻油。当然这都只是猜测了。我的观点是，北京想通过此举，试探一下东盟国家与越南有多么团结，以及美国对越南和菲律宾等国的支持力度到底怎样？所以我认为，中国试钻，是在刻意试探东盟峰会后，相关国家结盟的紧密程度。

德国之声：那您认为东盟的团结程度怎样呢？
威尔：东盟峰会上的反应是绝对不够的。不过东盟向来是达不成一致意见，各国的利益分歧太大。因为不是所有东盟成员国都与中国有主权争端，所以这些国家还是更希望能与中国合作。由此看来，中国的“试探”有所收获。

德国之声：根据通讯社报道，中国政府曾请求印尼政府在中越争议一事上进行调解。北京的“试探”是否有点过头了？
威尔：我倒是觉得，请印尼政府斡旋，是北京的精明之举。一方面显示出东盟内部的不团结，一方面释放北京愿意进行对话的信号。
不过越南的反华抗议以及演变成大规模暴力事件，肯定是北京没预料到的。北京也看到了，越南和菲律宾走的更近。截至目前，菲律宾与中国出现主权争议时，越南表态基本比较克制审慎。现在北京又在试图缓和两国关系。由此也能看出，北京政府在南中国海主权争端问题上，策略也不是特别明确。


格尔哈德·威尔（Gerhard Will）是东南亚时政问题专家，曾就职于德国柏林的科学与政治基金会亚洲部。

采访记者：Rodion Ebbighausen 编译：谢菲
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