如何看德国的可持续发展战略

今年9月,联合国环境大会将在约翰内斯堡召开。德国将在大会上提出其可持续发展战略。这一战略三月将由联邦内阁作出决定。联邦环境部长特里廷将这一决定称之为德国一项重大的新举措。

他说：“关键问题在于，经济增长和能源及原材料消耗是否被成功地区分开来。联邦德国在过去的10年当中在这方面做得很出色。国民生产总值增长了11％，能源消耗降低了5％。”

研究报告试图大致说明为达到2030年称得上可持续发展的目标需要采取哪些手段。报告中将生态税，载重汽车养路费以及放弃使用核能称为正确的步骤。为取得保护气候的实际性成果报告要求至2030年将温室气体降低到1990年的一半。目前已经降低了18％。德国在京都议定书中承诺到2010年将温室气体减少21％。报告还列举了例如交通的增长如果缺乏辅助性环境措施会产生的后果。

联邦环境署署长特罗格说：“如果目前的交通状况持续下去，联邦政府不采取收缴生态税，载重汽车养路费和支持发展铁路交通的话，到2003年二氧化碳的排放量可能会急剧上升，比1990年增长1/3左右。”

特罗格将空中交通也纳入可持续发展战略的愿望有很强的生态意义，但从经济角度来看却是困难重重。他说：“民用航空免征石油税并在这方面享受优惠。应当鼓励大型和排放量较低飞机的使用。使以二氧化碳和氮化物为标准的气体排放量在全球，至少是在欧洲，得以实施。”

围绕着德国政府的可持续发展战略发生了一些不愉快的事情。在京都议定书承诺之外的降低温室气体排放量的目标迫于经济部长米勒的压力而未能纳入报告之中。环境组织对此提出了批评。联邦环境署的报告却为红绿政府在各方面说话。在农业转折方面也是如此。

特罗格接着说道：“42.8％的欧盟预算不顾及农业对环境的影响作为支持手段发放是不可能的事情。”

数天前，美国一位环境专家在一份研究报告中提到，德国在环境保护方面在被调查的142个国家中仅排名第54位。特里廷批评这个报告在调查方法上存在缺陷。重要的标准，如人口密度就没有被列入考虑范围内。另一方面，德国的人口增长停滞受到了表扬。而人口结构金字塔的改变却恰恰是影响社会保障的一个主要矛盾。这个问题也在可持续发展范畴之内。