奥巴马访亚推动“再平衡” 制衡中国?
2014年4月16日(德国之声中文网)美国总统奥巴马4月23日将展开亚洲访问之行。近年来,亚洲区域局势因主权纠纷持续紧张,中国对几乎整个南中国海提出主权申索,与菲律宾等国发生纠纷,在东海更与日本就钓鱼岛(日本称尖阁诸岛)主权归属相持不下。在上述背景下,奥巴马此行引发各界高度关注。
美国白宫周一公布了奥巴马总统的亚洲行程,此行他将依序造访日本、韩国、马来西亚和菲律宾。日本官员表示,奥巴马4月23日至4月25日的日本之行将是继比尔·克林顿1996年访日以来,美国总统首次访日。结束日本访问后,奥巴马将于4月25日至26日造访韩国,4月26日起在马来西亚停留两日,4月28日至29日前往亚洲访问的最后一站菲律宾。
奥巴马过去宣布重返亚洲的"再平衡"策略,将战略重心转移至亚洲,加强在该地区的军事部署与经济活动以制衡崛起的中国。奥巴马此行与日本和韩国的主要议事日程很可能包括说服朝鲜放弃核项目。另一个重要议事项目则是泛太平洋伙伴关系协定。参与该协定谈判的国家共有12国,其中包括马来西亚和日本。
奥巴马原定在去年秋天访问亚洲,但由于美国政府关门难以成行。当他去年取消访问计划时,北京或许还曾暗自窃喜。奥巴马此番前往亚洲四国,很可能意在抗衡中国日渐强大的影响力。以下是奥巴马亚洲之行的主要议题整理:
日本:中国日益增强的军事实力,以及朝鲜的导弹及核项目所构成的威胁,或将是奥巴马与日本领导人会谈的重点。针对日中的岛屿主权纠纷,日本国际战略研究所负责人田中均认为:"日本和美国应发表一份明确声明,阐明我们不愿见到中国意图改变现状的暴力或单方面行为。"东京认为俄罗斯对乌克兰的态度与中国在东海的行为存在相似之处。日本在安全上依赖美国,因此东京政府希望华盛顿能强硬面对中国诉求。
韩国:朝鲜备受争议的核项目以及平壤军队的导弹测试将是双方探讨的主要议题。奥巴马此行正值朝韩关系的敏感时刻,朝鲜半岛的紧张局势不断升温。联合国安理会已谴责朝鲜三月底的两次中程导弹试射。在美国政府看来,朝鲜在新领导人金正恩的领导下已成为亚洲更大的安全隐患。对首尔至关重要的是,让奥巴马重新强调两国的安全联盟关系。韩国担忧,军事上的些许擦枪走火便可能使局势失去控制。
马来西亚:美国对外关系委员会认为,除了泰国和新加坡外,美国在东南亚还需要其它能制衡中国的伙伴。奥巴马若够精明的话,应该在吉隆坡谨慎处理有争议性的议题--例如马来西亚国内反华裔和印度裔人民的尖锐辞令以及针对反对派的措施。反对派领导人安华(Anwar Ibrahim)此前才因同性恋行为被判处监禁。同性恋在马来西亚受到禁止。而安华表示他并非同性恋。人权活动人士批评法院的判决具有政治动机。奥巴马会发表什么样的意见,值得拭目以待。
菲律宾:此次造访这个曾经先后被西班牙和美国殖民的国家,主要的议题仍与中国有关。虽然菲律宾过去经常抗议美国在该国的军事存在,但自从该国与中国在南中国海发生主权纠纷后,马尼拉便向美国靠拢。菲律宾驻美大使奎西亚(Jose Cuisia)表示:"强调两国间强大的军事联盟非常重要。"专家预计,菲律宾总统阿基诺和美国总统奥巴马将签署一份美国扩大军事存在的协议。这也正符合奥巴马在亚洲加强军事部署的战略。
来源:德新社 编译:张筠青
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