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奥巴马即将访越 共识和分歧并存

任琛/达扬(德新社、美联社)2016年5月22日

下周一,美国总统奥巴马将对越南进行任期内的首次访问。两国的共同之处是都向中国对南中国海提出的主权主张严厉说“不”。但和中国类似,人权对于越南来说,也是个禁忌话题。

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USA, Nguyen Phu Trong und Barack Obama
奥巴马2015年7月在白宫会见越南共产党中央委员会总书记阮富仲图像来源: Reuters/J. Ernst

(德国之声中文网)美国总统奥巴马下周一(5月23日)将拜访越南。虽然从历史的角度来说,两国关系复杂。但奥巴马还是希望能够加强和越南的合作关系。1975年结束的越南战争中,美国无法获胜的事实给它留下的是战争的噩梦。而对于越南来说,战争也给它留下了深深的伤疤,尤其是有毒落叶剂--橙剂带来的危害。如今,在河内掌握大权的仍然是共产党。尽管如此:越南在南中国海上的战略位置和这个传统农业国家突飞猛进的工业化发展进程都让美越这两个曾经的宿敌如今更愿意紧密合作。

澳大利亚国防学院教授塞耶(Carl Thayer)表示:"美国和越南的战略利益是平行的,都重点关注南中国海的安全与稳定,以及让态度强硬的中国有所收殓。"南中国海海域的紧张局势是奥巴马此次和越南执政党及政府高层会晤的重点话题。美国和越南都不接受中国对资源丰富的南中国海宣布拥有主权。越南直接牵涉其中:两年前,中国将一座钻井平台拖至越南海岸线附近。导致该国境内爆发了大规模针对中国工厂的暴力反华事件。

TPP Handelsabkommen
越南和美国都是TPP的签署国图像来源: MFAT/dpa

解除武器禁运是重点

而美国已经开始向越南提供军用物资。美国助理国务卿拉塞尔(Daniel Russel)表示:"越南已经可以购买美国的物资,用于海防事务。"但越南想要的不止这些,在奥巴马访越之际,河内希望美国彻底终结对越南的武器禁运令。而华盛顿则以人权上的进步作为附加条件。人权观察组织要求奥巴马坚持呼吁越南释放异议人士,并举行自由选举。而对于越南来说,这些都是禁忌话题。目前,俄罗斯是越南遥遥领先的第一大军火提供方。

而在贸易方面,美越两国的共识就更多了。这两个国家都很高兴看到《跨太平洋战略经济伙伴关系协议》(TPP)的签署。除了越南和美国之外,还有10国签署了这个促成世界上最大自由贸易区的协定,包括日本,但中国不在其中。

Vietnam Parlament
越南国会(资料图片)图像来源: picture-alliance/dpa/H.Dinh Nam

越南也有"橡皮图章议会"

另外,就在奥巴马即将抵达河内前不久。越南本周日开始了五年一次的国会选举。包括美联社在内的西方媒体将越南的这一政治权力机构的性质称为"橡皮图章议会"。目前,越南国会和各级人民议会的代表人选大多由执政的共产党决定。

投票将于本周日晚间,也就是奥巴马到访的数小时前结束。估计最终投票结果将在20天内公布。人权观察组织认为,对于越南执政党来说,公布投票结果几乎只是走过场。在选出500名国会议员的过程中,越南共产党牢牢地控制着选举,已经安排好了本党和非党派人士的议席安排。

美联社报道称,奥巴马此次防越期间可能不会做出任何重要表态。但从他在任期内最后的时间里访问越南的安排就可以看出,越南对于美国及其重返亚洲策略的重要性。通常美国总统任期内最后一年的每一刻都会得到精心安排。奥巴马此时访越也凸现两国有决心挑战中国在地区内日益增加的独断主张。

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