中国地下水污染严峻
2014年4月24日(德国之声中文网)据国土资源部4月22日发布的公报,在全国203个地市级行政庭区4778个监测点开展的地下水水质监测中,近六成的监测结果为较差级或极差级。此一结果再次凸显出中国环境污染的严重性。
德国之声:中国哪些地区的地下水污染问题最为严重?
马军:报告中并未指出哪些地区的污染更加严重。但是在中国,浅层的地下水和地表水是连通的,一般地表水污染比较严重的地区,浅层的地下水也会受到较重的污染。从这个方向上看,华北地区的地下水污染可能相对严重。华北又恰恰是中国最缺水的地区,缺水会导致地下水位下降,而地下水的超采会形成漏斗区,更容易遭致污染。
现在中国地表水污染较重的海河流域如淮河、辽河和黄河流域支流,以及包括东南河湖纵横的地区都有一些地表水污染。地表水污染后,原本使用地表水的农村便利用浅井取用地下水,但浅层地下水容易受污染,他们又无力支付深井的费用。由此便导致农村地区还有近3亿人口没有洁净饮用水。
造成地下水污染的根本原因有哪些?
主要是由于工业活动,如石油开采、开矿和洼地填埋没有做好防渗,这些都容易对地下水源造成影响。这里面影响最大的是有毒有害的物质,长期饮用会导致不同类型疾病。一般性的污染物也会在地下水中沉淀累积,导致地下水中含有对健康不利的成分。一些地下水被用于灌溉,还会对农产品、土壤和生态造成影响。
李克强总理3月称对污染问题宣战。中国环保部会正按照国务院要求编制《水污染防治行动计划》。您认为这样的计划是否能有成效?
这个计划的编制还是有必要的。中国的水污染形势严峻。像《大气污染防治行动计划》已经完成编制,其中包含一些有利措施。大气污染的措施之所以能有针对性和力量,也是源自于相关信息得到更充分的披露,远比水和土壤信息披露的要多。如今190个城市已经可以每小时向社会局公布其6种主要污染物的浓度值,这方面正快速接近国际水平。在公众了解污染的严重性后,自然也就产生强烈的社会呼声,迫使政府作出回应。
在中国,治理地下水污染最大的困难是什么?
没有足够信息的公开,即使制定有利的措施,落实也会非常困难。中国长期受制于执法不严、环境诉讼难等问题,背后又有地方对污染方的保护。要突破这个深层的矛盾,就需要社会的广泛参与。而参与的前提就是对环境状况的知情。
在计划正式出台前,中国各地是否已有应对地下水污染的措施?
特别是污染严重及疾病多发的地区已经采取应急措施,比如国家正开展为这些地区打深井替换污染水源的计划,寻找深层、干净的水源。从长期来看,其可持续性仍令人忧虑。更根本的措施是停止和清理污染。但地下水一旦被污染便难以复原。自然循环的时间特别长,人为的干预耗资巨大、效果有限。所以最核心的问题还是停止新污染。
在技术层面上,该如何有效治理地下水污染?
浅层的地下水因为跟地表水是连通的,因此循环会更快。所以根本的问题就是对地表水的污染进行治理,对工业排放源、城市污水排放、农村的养殖和化肥农药等污染进行控制。在治理深层地下水方面,必须对矿山冶炼、石油开采、垃圾填埋进行良好的管控,这是避免污染的关键。一旦深层地下水受到污染,虽然存在修复的技术,但是效果相当有限。美国也做了类似尝试,可是效果一般。但(美国的措施)也起到良好作用,因为它让污染企业必须负责治理和修复,即使是很久以前造成的污染也要被追责。如今企业们都很谨慎,采取措施避免造成新的地下水污染。这些经验值得我们借鉴。
借鉴国外的经验,中国要整治地下水,需要投入多少时间和精力?
由于相应的资料不够清楚,数据的披露有限,现在只能预测这需要漫长的时间和天量的资金。这次(国土资源部)只公布了笼统信息,并没有细化至地区和具体检测点位,污染物清单也不清楚,无法细化评估。有关单位应该做更多披露,进一步展开大规模监测研究,逐渐厘清问题所在,采取有针对性措施。首先停止现行的排放,进而拿出计划修复已被污染的地下水。
兰州不久前发生自来水苯指标超标事件,导致民众疯抢瓶装水。您认为这样的情形是否还将发生?
全国每年发生的水污染事件还是相当多的,平均每天都有。主要的原因还是大量的排放没有得到有效控制。导致严重影响的事件多由于工业废水的排放。若无法有效管控排放,恐怕这个警报还是会不时响起。
如今中国民众如何确保日常饮水安全呢?
一方面,政府采取了许多措施,力求确保大城市有比较安全的水源。近年来不得不废弃一些水源,部分水厂也正在升级改造,以增加去处污染的能力。我们也看到许多人采取了自己的措施,购买桶装水、瓶装水,实际上这也反映出人们的忧虑。但从长远来看,我们还是必须确保水源地的安全,保护好水源才会有健康饮用水。人们不但要关注自己的杯中水,也应该关注并共同推动废水治理,唯有如此,最终大家的饮用水才是安全的。
采访记者:张筠青
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