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土耳其离加入欧盟又近一大步

转载或引用务请标明“德国之声”<br>本站网址:www.dw-world.de/chinese 2004年6月23日

欧洲理事会周二在一份报告中对土耳其的改革表示赞赏。该机构对土耳其的民主和法制国家建设做出的积极评价结束了对土耳其政治上的监督。土耳其是欧洲理事会创始国之一。双边关系由此大幅度实现正常化。

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土耳其的一家电脑学校图像来源: AP

1980年土耳其发生军事政变后双边关系趋于紧张,最终导致1996年欧洲理事会将土耳其置于政治监督之下。取消监督使土耳其在通往欧盟的道路上向前迈进了重要的一步。

在土耳其看来,欧洲理事会令人欣慰的表决结果尚不意味着加入欧盟俱乐部的最后入场券。即使隧道尽头的光亮越来越亮,但仍存在许多问题。

土耳其取得的进步对两名分别来自比利时和卢森堡的欧洲理事会报告员产生了决定性影响。库尔德人权人士、前议员莱拉.扎纳在被关押了10年后,不久前与另外三名库尔德前议员一起获得释放。欧洲议会人权奖得主扎纳现在公开呼吁土耳其实现安定、和平、放弃暴力,呼吁库尔德武装组织和政府间实现停火。

但这些积极的进展并不能令人忘记,至土耳其国内形势实现正常化尚需时日和耐心。去年9月欧洲理事会的专家们在参观土耳其的监狱时还得出结论,即使与以往相比数量大为减少,但监狱里仍存在对犯人用刑的现象,至少在主要由库尔德人居住的地区。殴打、禁止睡觉或长达数小时的站立――诸如此类的虐待行为以及限制聘请律师这些现象仍普遍存在。

在结束了政治上的监督后,土耳其现在进入所谓“后监督”国家之列。在这个圈子里,土耳其与欧盟国家捷克、立陶宛、斯洛伐克以及未来的欧盟成员罗马尼亚、保加利亚和克罗地亚为伍。

土耳其正在满足入盟条件的道路上稳步前进。这些入盟标准包括民主、法制国家建设、少数民族保护、个人和机构的自由以及经济上的先决条件。尽管人们对土耳其的宗教保守政府的改革进程赞赏不已,但土耳其在加入欧盟大家庭的道路上仍有许多障碍需要克服,例如降低议会的入门门槛儿――目前规定至少获得10%的选票才能进入议会,这首先阻碍了库尔德代表进入议会。此外还包括允许拒绝服兵役、修订刑法并对紧急状态时期遗留的法律进行审核。1978年土耳其宣布实施战争法,此后降级为紧急状态,但这一状态在部分地区一直保持到两年前。虽然取消了对土耳其的政治监督,但欧洲国家仍将对土耳其的发展进行观察,而且会比对其它已入盟或即将入盟的国家进行的观察更为严格。

接受土耳其入盟将令欧盟面临全新的、巨大的政治挑战,这一点不容怀疑。因为这毕竟牵涉到大约7000万几乎全数为穆斯林的土耳其公民,由此牵涉到一个与大部分信仰天主教的欧洲国家完全不同的信仰团体。

然而,恰恰是这种宗教差别为欧洲提供了机遇,以证实自己有能力与其它文化和宗教进行对话、和平共处。谁想要在欧洲实现持久的和平,谁就需要土耳其作为东西方之间互信的桥梁。与伊斯兰原教旨主义和亵渎神明的恐怖主义进行斗争需要勇气。走出自己基督教的阴影、接受土耳其需要勇气,因为土耳其愿意将欧洲的政治标准穿越其地理界线介绍到东方。