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土耳其抵制塞浦路斯出任欧盟轮值主席国

2012年6月30日

希腊族控制的塞浦路斯南部(塞浦路斯共和国)将在今年七月出任欧盟轮值主席国。而控制塞浦路斯北部的土耳其从半年前就对此事发出抗议和抵制之声。

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HANDOUT - Das am 30.01.2001 mit dem Bildgebungs-Radiospektrometer Moderate-resolution Imaging Spectroradiometer (MODIS) erzeugte Bild zeigt die Insel Zypern. Erstmals seit dem EU-Beitritt vom Mai 2004 übernimmt die Inselrepublik am 1. Juli die EU-Ratspräsidentschaft. Es ist etwas ganz Besonderes. Und eine diplomatische Herausforderung für Brüssel, Nikosia und Ankara. Zypern ist das einzige teilweise besetzte EU Land. Im nördlichen Drittel der Insel sind seit 1974 schätzungsweise 40 000 türkische Soldaten stationiert. Die Türkei ist Kandidat für einen Beitritt zur EU, erkennt aber wegen der ausbleibenden Lösung der Zypernfrage die Republik Zypern nicht an. Foto: NASA Modis
图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)本周土耳其报纸《自由报每日新闻》(Hürriyet Daily News)援引16个欧盟外长共同发表的一篇文章指出,在欧洲经济危机与中东国家不稳定的背景下,欧盟与土耳其的关系至关重要。

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按照惯例,欧盟主席国由各个成员国轮值担任,任期为半年,现任主席国为丹麦,而2012年7月起下半年的主席国则轮到了塞浦路斯担任。就在塞浦路斯今年7月1日出任欧盟轮值主席国前夕,欧盟发出了希望与土耳其合作的信号。

位于地中海的塞浦路斯岛屿分为两部分:南部受希腊族掌控,采用欧盟法律标准,而北部则一直受申请加入欧盟却未果的土耳其的控制。

在去年九月,土耳其政府发出警告,如果欧盟决定让南塞浦路斯担任主席国,那么土耳其将搁置与欧盟之间的合作。

而今,土耳其的态度变得冷静谨慎:土耳其外交官保证,土方只会抵制南塞浦路斯担任轮值主席国,不会终止与欧洲各机构的合作。土耳其驻欧盟大使叶尼尔(Yenel)在接受德国之声采访时也证实了土耳其的这个态度,他还表示:"我们将不会与下轮主席国有任何合作,我们也不会参加该方主办的会议。"

Wer hat die Bilder gemacht?: Ayhan Simsek,freier Mitarbeiter in der türkischen Redaktion (please indicate the signature Ayhan Simsek on photos) Wann wurden die Bilder gemacht?: 27.06.2012 Wo wurden die Bilder aufgenommen?: Brussels, Schuman Turkish Cypriots will be taking to the streets in Brussels, all dressed in white as ghosts, to demonstrate against the discrimination they face as “invisible citizens” of Wer oder was sind auf dem Bilder zu sehen? Turkish Cypriots taking to the streets in Brussels, all dressed in white as ghosts, to demonstrate against isolations on Northern Cyprus, what they call as the discrimination they face as “invisible citizens” of the EU. The protest is timed to coincide with the Republic of Cyprus’s Presidency of the European Council, which commences on 1st July. The European Union admitted a divided island in 2004, with EU membership suspended for North Cyprus, denying 200,000 Turkish Cypriots EU rights and citizenship privileges.
欧盟总部所在地布鲁塞尔,土耳其族塞浦路斯人在6月末举行游行,土耳其族人高举“分裂的塞岛为统一的欧洲担当主席”的横幅,抗议希腊族塞尔维亚担任欧盟轮值主席国。图像来源: DW/A.Simsek

岛屿分裂

南部的塞浦路斯共和国虽然受到国际社会的承认,不过土耳其不承认南塞浦路斯是一个主权国家,塞岛北部则是由土耳其族控制的、只得到土耳其承认的"北塞浦路斯土耳其共和国"。南北分裂的状态已有多年之久。目前的分裂局面可以追朔到1974年。希腊军人政权在塞浦路斯策动政变,希望迫使后者归入希腊。随后,土耳其以保护岛上土族居民为由,出兵塞岛,占据北部。塞浦路斯的希、土两族联合政府解体之后,北方希族人南迁,南部土族人北移。从此,希族人聚居南方,土族人控制北方。在2004年,联合国秘书长安南曾提出塞岛统一的计划,后以失败告终。

在去年南塞浦路斯开始的石油和天然气的钻探,骤然紧张了双方关系。

Turkish and Turkish Cypriot flags wave next to a drilling tower 25 km (16 miles) from Famagusta April 26, 2012. Turkish Cypriot Leader Dervis Eroglu and Turkey's Energy Minister Taner Yildiz attended a ceremony marking the start of joint gas and oil exploration works in northern Cyprus between Turkey's state-owned energy company TPAO and the Turkish-Cypriot administration. REUTERS/Umit Bektas (TURKEY - Tags: POLITICS ENERGY BUSINESS)
在去年塞浦路斯共和国开始钻探后,今年土耳其开始勘探北塞浦路斯油气资源图像来源: REUTERS

塞浦路斯问题也是土耳其进入欧盟谈判陷入困境的一大原因。2005年土耳其加入欧盟的谈判已启动,不过时至今日,谈判已陷入搁浅的状态。土耳其加入欧盟共须完成35个政策领域的谈判,土耳其法律要与欧盟法律相适应。不过在第14个政策领域上谈判双方未达成共识。土方外交官宣布,正在为定于明年的谈判作准备,至2013年将贯彻多项改革措施。外交官叶尼尔希望尽快扫清一切障碍。他说:"土耳其不想与欧盟断绝联系。我们从没有放弃申请进入欧盟。"

一道过不去的坎

土耳其和南塞浦路斯的谈判正在继续。土方把统一谈判进程缓慢的责任归咎于希腊族塞浦路斯方,另外,土方不反对公开分裂塞浦路斯岛。

塞浦路斯问题不解决,土耳其就迈不进欧盟的门槛,土耳其政府清楚地知道这一点。土耳其驻欧盟大使叶尼尔(Yenel)说:"塞浦路斯问题对我们来说是进入欧盟的最大障碍。"他还表示,土耳其本希望在南塞浦路斯担任轮值主席之前可以找到一个解决塞浦路斯问题的方案。

作者: Ayhan Simsek 编译:文木

责编:严严