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国际反腐败组织主席埃根卸任

德国之声中文网2005年8月18日

反腐败组织“透明国际”的创建人彼德.埃根将辞去该组织主席的职务。现年67岁的埃根是法学家出身,担任透明国际主席已有12年,周三他在柏林宣布,将不再担任这一职务。新主席将在今年11月的全体大会上通过选举产生。

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透明国际的口号:腐败是杀人凶手图像来源: AP

透明国际成立于1993年。令人感到意外的是,筹建这一组织的彼德.埃根是世界银行的一位高级经理,他特意提前退休,为的是继续投身反腐败的斗争。埃根和10个合伙人一起创立了“透明国际”这一全新的组织。

跨国公司经理和各国政府是透明国际关注和监督的主要对象。同时,他们致力于提高公众舆论和公民社会对腐败问题的敏感度。在很长一段时间里,腐败一直被视为一种无伤大雅的小过失。在资金上,透明国际受到企业和民间发展援助组织的资助。而该组织的成就验证了他们的关心是有道理的。

埃根说:“一段时间以来,专业的发展援助组织已经吸取了不少经验。但在资金利用问题上,他们并不是唯一的决策者,无论出资方和受援方,都有各自的商业利益,还有政治和军事利益掺杂在其中,如果涉及金额巨大,落到地方官员的手里,应得到有效的管理。”

“腐败是杀人凶手”,透明国际一开始就用这一宣传标语抨击发展中国家盛行的视伸手要好处为理所当然的风气。今天该组织在全球122个国家有代表处,在87个国家有自己的分支机构。

透明国际定期发布的各国腐败程度排名榜,并不仅仅是针对发展中国家的。而埃根的祖国-德国在国际比较中,成绩还相当不错,在145个国家里,德国排名第15。

埃根举了一个具体的例子来说明反腐败斗争是如何进行的:“比如说一个大型的项目招标,有10家大的国际企业竞争修建一座大坝,工程费用预计5亿美元。每个投标公司都想,其他竞争对手会行贿。我们就和当地政府达成一个协议,让10个投标公司一起签合同保证不行贿。否则会受到严厉惩罚,比如被列入黑名单。世界银行就有一个黑名单,上面有200家企业,都不能获得世行的资金。其他惩罚手段包括担保失效,向落选的投标公司支付赔偿等。在监督这一改革时,重要的一点是公民社会的参与。”

在德国,埃根的努力也收到了成效。比如从前德国公司在外国用于贿赂的费用可以在国内以正常支出的名义申报退税。现在这种做法是违法的。在埃根看来,最近被曝光的大众汽车高层腐败丑闻还是那个时代的遗留产物。

在透明国际担任了12年主席后,埃根计划退下来。新的主席将在今年11月在柏林召开的年度大会上选举产生。之后,埃根就可以有更多时间陪伴自己的夫人格席娜.施万了,格席娜是奥德河畔法兰克福的维亚德里纳欧洲大学的校长,2004年曾是社民党提名的总统候选人。但埃根还将为透明国际继续工作,这里凝聚了他最多的心血。他始终坚信,腐败是当今世界产生贫困,暴力和绝望的最重要原因。“因此人们必须共同与之斗争。这就是说,富裕国家尤其应该加强力度,严厉打击制度化的腐败,这种腐败还存在于发达国家的出口商中 。”

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