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国防授权法草案刚过 美国再提抗中法案

2018年5月11日

美中关系因为贸易争端和区域政治议题暗潮汹涌。世界两大经济体在军事和科技领域也相互较劲。谁能奠定21世纪最终霸主地位?

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USA Senator Marco Rubio
《对中公平贸易执行法》提案人共和党参议员鲁比奥说,“因应来自中国日益增加的威胁,是这个时代最重要的地缘政治议题。这将奠定21世纪。”图像来源: picture alliance/dpa/AP Photo/P. M. Monsivias

(德国之声中文网) 美国联邦众议院军事委员会10日通过2019会计年度《国防授权法草案》 (NDAA)。草案中有多项针对中国的项目,被视为“反中共”措施。同一天,美国再提《对中公平贸易执行法》 (Fair Trade with China Enforcement Act),禁止美国贩售中国“敏感”科技,并提高关税和其他税收。

根据路透社报导,美国参议院外交委员会(Foreign Relations Committee)的共和党参议员鲁比奥 (Marco Rubio)提出《对中公平贸易执行法》议案,禁止出售国安敏感技术和智慧财产,并提高对跨国企业来自中国所得的税收。

NDAA中包括禁止美国政府使用中兴和华为科技产品,也指明美国国防部应评估台湾军力,加强台湾防卫能力。而《对中公平贸易执行法》则可以说是美国议员认为北京窃取美国智慧财产所采取的最新动作。

《对中公平贸易执行法》提案限制中国投资人对美国企业持股,并准备对其课税。这些企业是“中国制造2025”锁定的目标。中国希望藉此在机器人、航太和绿能车等产业追上美国和德国的脚步。

提案也禁止美国政府或承包商购买华为和中兴通讯的电信设备、服务和技术。

USA Militärschlag auf Syrien - Verteidigungsminister Mattis und  Joseph Dunford
马提斯敦促应立法阻止中国取得美国尖端技术以维护国安。图像来源: picture alliance/AP Photo/C. Kaster

美政府拟禁用华为中兴   NDAA纳入反中措施

美国众议院军事委员会7日公布新年度《国防授权法》(NDAA)法案细节。其中提出禁止美国政府机关使用华为或中兴所生产的 “ 危险 ” (risky)科技产品。美国国防部长马提斯 (Jim Mattis)也敦促国会议员在法案中收紧对外国投资监管的措施,以阻止中国获得美国敏感科技的企图。

众院军委会7日公布2019年《国防授权法》法案细节。摘要认定华为与中兴两家公司与中国共产党情报单位有关,禁止所有美国政府机构使用这两家公司所生产的科技产品。摘要内容指出,中共政权下的中国正在破坏二战之后建立的世界秩序,也说中国藉由 “ 全国性的长期战略 ” 和 “ 军事现代化 ” 发挥影响力,透过掠夺性经济迫使邻国就范,建立新的印度太平洋地区优势。

根据路透社的报导,美国国防部长马提斯在5月4日的信中敦促众议院军事委员会以及参议院在《国防授权法》中扩大外国投资委员会(CFIUS)的权力。他在信中支持外国投资,并表示, “ 国防部也相信,我们必须清楚了解,我们的对手已经研究了我们现行法规的弱点,也正在加以利用。 ” 他特别指出,中共强迫技术转让可能对美国造成国家安全风险。

除了建议美国政府禁用华为和中兴手机,法案中还建议要在印度太平洋上发挥军事影响力,同时支持与日本,澳大利亚和印度的军事演习。也要打击中国在非洲,东南亚等地区不断上升的影响力。

至于台湾部分,法案建议美国支持提升台湾防卫能力,扩大联合训练还有对外军售。也鼓励台美安全机构相互合作,以及与台湾的高层军事接触等举措。

夏立民/游言/罗法 (综合报导)