台湾蓝绿对立波及公视
2013年1月19日(德国之声中文网)已经空转两年的台湾公视董事会,本周五的审查会仅通过5位新董事,连同先前通过的8位董事,距离法定最低数17席董事还差4席,公视僵局依旧未解。
根据公视法规定,公视董事会由立法院按政党比例推举11至15名社会公正人士组成董、监事审查委员会,必须要有四分之三以上审查委员同意后,公视董事才算当选。
是制度要改?还是人选问题?
随着公视董事会一再难产,同意门坎自然成为外界检讨的首要目标,负责提报候选名单的文化部长龙应台对现在四分之三的高门坎不以为然。她说,15个人的审查会,要十二票才能通过门坎,等于由4个人来决定结果,这是不合理的。而四分之三的高门坎,不止比选大法官还高,连罢免总统也不需要!
国民党立法院党团副书记长赖士葆表示,将尽速推动修法,把审查门坎降为二分之一,否则公视一直无法正常运作,并非国家人民之福。但绿营批评此举形同"削足适履",若为组成董事会下修同意门坎,将出现"一个董事会,两套同意标准"的荒诞现象,使公视的公共性荡然无存,民进党绝不接受。民进党团总召柯建铭认为,国民党应检讨为何无法提出符合社会期待的名单,而非利用国会多数修法解套。
公视反映台湾政党恶斗缩影
公视的难题,反映的正是台湾政党恶斗的缩影,十年来,台湾朝野对立恶化,过去礼让少数的高门坎,现在成了少数杯葛的利器。公视董事同意门坎从立法开始就是四分之三,民进党宣称,过去民进党执政时期可以运作,证明制度本身没有问题,为何现在不行。龙应台表示,这两次提出的名单,都是社会中最杰出跟最有热情的人,结果却是这样,要跟着完全不合理的游戏规则玩下去,她完全没有兴趣!
事实上,当年之所以由各政党推荐审查委员,就是希望尊重公视的公共性,期待审查时不要流于党派之争。但媒改团体批评部分审查委员专业素养不足,有些委员口是心非,虽然一再强调要支持弱势团体代表,却无法反应在投票上。媒改团体认为,修法恐怕缓不济急,建议文化部再接再励补足提名人选在弱势多元的不足,让公视董事会尽快恢复正常运作。
公视员工无奈
不过,审查委员蔡诗萍建议解散审查委员会,改由立法院行使同意权,否则以目前审查委员结构,再补提名也无济于事。公视工会也批评,审查委员会是"权力无比大、责任无限小"的机构。
一名公视员工无奈的说,董事会对基层事务影响不大,但群龙无首,公视未来营运方向悬而未决,对形象有损,对员工士气也有影响。其实这是政治问题,但面对流言蜚语的却是基层员工。
作者:尼尔
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