台海关系：一场复杂游戏还刚刚开始

德国之声：海协会和海基会此次会谈签署了有关周末包机和大陆游客赴台旅游的协议，这是不是这次会谈最重要的成果？

哈尔伯艾森：会谈最主要的成果是，双方在中断相当长一段时间后，重新开启了对话。此外，这两个协议为进一步的谈判开了个头，使 双方触及两岸关系中更具难度的实质性问题成为可能，对话将向什么方向发展，还有待观察。

德国之声：您认为哪些问题更有难度？

哈尔伯艾森：根本问题是确定台海两岸的长期关系。现在达成的两个协议只是一种谨慎的开放措施。尤其是包机的做法，如果我们看得远一些的话，更是对台湾主体性的一种保护。因为如果包机的目的是将来实现定期直航，这就让台商有可能把家人留在台湾，自己往返于大陆和台湾，而不是在大陆定居。

德国之声：海协会和海基会在会谈中还谈到了在台北和北京互设办事机构。台湾和海外媒体对这一规划十分重视。您认为这是一个关键的步骤吗？

哈尔伯艾森：据我掌握的信息，目前这一规划的具体内容还不是很清楚。这两个民间或半官方的组织能互设代表机构当然是个进步。但目前看来，办事处的目的仅仅是为了方便旅游者的往来，而并非具有完整功能的代表机构，也不是台海之间建立的第一条沟通渠道。尽管有种种矛盾和紧张气氛，这样的渠道在陈水扁政府和北京之间仍然存在，而且得到了充分的利用。

德国之声：人们很关心的一个问题是，台海之间能否建立定期协商会谈的机制，您认为双方离这一目标还有多远？

哈尔伯艾森：现在双方只是迈出了第一步，真正复杂困难的问题还在后面。双方现在做的，是通往建立互信的第一个步骤。迄今为止，台湾和中国大陆之间还缺乏相互信任，在某些方面甚至连理解都谈不上。现在通过对话和互动交往就是为了建立这样的互信。

德国之声：台湾民众对大陆的确缺乏信任。在江丙坤来大陆之前就有人担心他会对北京做出太大让步，要求他不要丢掉台湾的尊严。江丙坤这次有没有让台湾人失望？

哈尔伯艾森：这要看是哪一部份台湾人。从今年一月的立委选举到三月的总统大选，并没有改变台湾人对两岸问题的基本立场。仍有很大一部分台湾人对大陆抱批评态度，他们大多是民进党的选民。我们不能忘记，民进党的支持率仍在40%以上，这一部分人是不容忽视的，他们对复谈，对两岸关系的接近持疑虑甚至拒绝的态度。所以两岸之间任何进一步接近的举措，台湾民众，尤其是民进党的支持者都会密切注视。

德国之声：您认为两岸相互接近的前景如何？

哈尔伯艾森：我目前对此并不乐观。上周会谈的结果无关主权，只是解决了一些技术性问题。关键还要看北京是否愿意做出进一步妥协。不久前我在中国大陆参加了一个会议，有一些国台办的官员出席，按他们的话说，大陆方面已经表明了最大的可能性，已经没有多少回旋的余地。不过，由北京政治领导层的两位重要人物出任国台办主任和海协会主席，至少显示了一定的灵活态度，但更大的挑战还在后头。只要看一看中国在与台湾恢复对话的同时，加大对华盛顿的压力，要求美国停止对台军售，就不难发现，一场复杂艰难的游戏才刚刚开始，其结果还难以预料。

德国之声：德国前总理施密特不久前在一次报告中说，他认为台湾将在20到30年的时间里完成同大陆的统一。您也许不同意这种说法。

哈尔伯艾森：这样的预测完全不能让我信服。马英九本人就曾说过，他们这一辈人无法经历两岸的统一。此外，尽管台湾很大一部分民众希望缓和与大陆的关系，但只要中国不实现民主，不能证明大陆的政治和社会能长期保持稳定，台湾人就不会自愿成为中华人民共和国的一部份。因此任何对统一的预测和时间表都是缺乏依据和为时过早的。

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