190411 Interview Panda Indien China
2011年4月20日中印关系在过去一直可以用"紧张"来形容。60年代时两国间还爆发过武装冲突,随后双边关系便陷于僵局。而近段时间以来,两国关系又重新开始升温。那中印关系中最主要的障碍在哪呢?
中国与印度的关系发展到了一个新阶段,两边看对方的视角都发生了很大的变化。中国的综合国力已经排名全球第二,而印度则在争取成为安理会常任理事国。也就是说,这两个国家在世界上都有各自的野心。不过,更重要的是,两个国家相互如何看待对方,如何在同一个地区共处;两个国家如何各自追寻自己的安全利益,如何在全球化的舞台上共同前进。所以,在今后5到10年间,我们将能看到中印两国展开激烈的竞争。多边国际组织将在此发挥重要作用,比如上海合作组织、东南亚国家联盟、南亚区域合作联盟等。另外还有一个关键因素,即印度如何看待中国大刀阔斧的军事现代化进程,如何看待中国成为全球经济大国,同样的还有中国如何看待印度的政治进步及其全球"软实力"。此外,美国也是一大因素。过去5到10年间,人们都在谈论美国的影响力下降。但考虑到美国在亚洲的利益,我们不能过早地忽略美国因素。另外,我们也看到,印度已经依照美国的愿望签署了核能合作协议。今后几年,我们能看到中国就此做出回应。现在,中国政府已经在寻求与巴基斯坦等国签署核能协议。中国也在实现他们自己的战略。所以,今后几年,中印两国关系将非常有意思,将进入一种"竞争状态"。
中印两国目前还有边界争端。那现在双方对于未勘定的边界态度如何呢?
1962年武装冲突后,边界争端就一直困扰着我们。双方都经常反复提起边界问题。但最近中印两国都开始看到,其实边界问题没什么可讨论的。只有两国都有决定性的政治意愿时,边界问题才能得到解决。尽管外交努力不断,但目前两国高层都缺乏这种意愿。所以中印边界争端还将持续15到20年。不过,边界争端目前是次要的,能源问题、印度洋等问题的优先级更高。
可能还有水资源问题?印度怀疑中国将喜玛拉雅山脉的水系引向中国。
对,这也是中印关系中的热点话题。以前,在双边关系中,水资源从未惹人注意。但现在我们注意到,水资源已经成为中印两国间的核心问题。尽管中国一再否认他们试图调水,但是我们也都知道,中国已经开始了调水工程。而印度方面迟迟未能就此做出决策,也不知该如何与中国商讨这个问题。我们不清楚究竟应该让水资源成为一个双边话题,还是让它上升为一个更高层面的问题。目前的情况是,不论是在中印双边对话中还是在区域机制中,水资源问题始终没有得到充分讨论。而与此同时,两国民间却已经在公开讨论水资源问题。因为大家都清楚,今后5到10年间两国间最大的问题不是边界争端,也不是在地区及国际舞台上的各自所扮演的角色,而是水资源。
那你如何评价中国在南亚安全问题上发挥的作用?包括阿富汗局势?(中国一直是阿富汗的最大投资国,中国在巴基斯坦也有不少利益)中国对这个地区的安全有帮助么?
中国目前对阿富汗的局势比较满意。我们知道,中国正在大规模前往阿富汗投资。兴许在阿富汗也会有中印竞争。不过我研究的问题是,中国欲在南亚称霸。这就不只是印度或者阿富汗了,而是整个南亚地区。比如,在最近的南亚区域合作联盟会议上,中国首次提出想成为该组织的正式成员。这就可以看出中国在南亚的真实动机。此前,中国的外交战略中,南亚无足轻重,但现在已经有所改变。中国开始在南亚谋求经济利益,开始与印度的邻国开展合作,比如巴基斯坦、孟加拉、尼泊尔、斯里兰卡。中国拓展与这些国家的经贸关系,并加强政治及军事交流。我不想说,中国正在包围印度,这种说法太夸张。但是印度也有自己的地区及全球战略。而中国在印度洋拓展影响力对印度来说将始终是一个问题。
采编:Matthias von Hein 翻译:文山
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