半透明的国防白皮书
2013年4月17日(德国之声中文网)随着新版《国防白皮书》透露18个集团军所属军区、陆海空三军人数等迄今保密的数据,中国军事机器开始进入半透明程序。4月17日一期的《世界报》上一篇以“北京正掀开竹帘”为题的文章认为,白皮书所提供的数字透露出了中国利益的地平线所在,透露出,中国决心捍卫其利益的手段和方式,那就是:聚焦全球,强硬投入,这样,中国已完全摈弃既有军事理念:
“它(既有军事理念)不再适应追求全球利益的这一世界经济和贸易新强。中国还从民族国家角度出发对东中国海和南中国海上的巨大海域提出主权要求。毛泽东关于将来犯之敌淹没在人民游击战争汪洋大海之中的解放军战略已然过时。依靠全球第二大军事预算迅速现代化的人民解放军早已在实施现代化的前进式防御战略。为此,不仅战略导弹部队相当重要,更重要的是,建设一支强大的海、空军,拥有航母、潜艇、隐形轰炸机,或者空中加油机。数字化和信息技术成了新的指导词。这同样适用于规模在缩小的传统形式的陆军。……
“厚达40页的这一白皮书的作者以及介绍这一白皮书的军官们反复强调,中国只追求和平目的。人民解放军总参谋部的吴喜铧保证说,海军不追求霸权主义目标,甚至不计划扩张,中国在国界之外也未设海军基地,中国决心捍卫主权和利益。‘捍卫海洋权益’所指为何,在白皮书中有专门的一段说明。不过,不是在涉及海岸防卫的‘捍卫领土完整’这一章,而是在有关军队任务的内容更为宽泛的章节里。任务之一是‘为中国的经济发展提供支持’。如此,中国军队的活动区域便越来越来具有全球性。”
数据是否真实
同一天,《法兰克福汇报》刊登的一篇记者发自北京的文章认为,新版白皮书显示出中国新届领导层的透明化努力,但白皮书所提供数据是否真实,外界依然难以确认:
“根据中国观察家们的诠释,白皮书旨在增加军事透明度、建立其它国家的信任感、避免误会。东亚和东南亚地区国家带着越来越大的忧虑心情注视着中国不断增加的军事强力。根据官方提供的数据,中国今年的国防开支增加10.7%。(中国)军事预算多年来每年均以两位数增长。中国由此已成为继美国之后的全球军费支出第二大国。
“所公布的数字在多大程度上反映了武装力量的实际状况,人们并不清楚。外国专家估计,中国军队规模为230万。”
摘编:凝炼
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