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北约需要军备升级吗?

2014年5月6日

鉴于乌克兰危机,北约秘书长拉斯穆森要求军备升级。然而很多欧洲国家不能或不愿这样做。而专家们认为这不合时宜。

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Flugzeug Dassault Rafale
图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)北约秘书长拉斯穆森在接受《法兰克福汇报》采访时说,经历了乌克兰危机,未来无疑要更加侧重领土防御。他说,俄罗斯吞并克里米亚是安全政策方面的一个转折点,可以和柏林墙倒塌以及9.11事件相提并论。"对此,我们必须要做出回应",这位北约秘书长这里指的是军备升级。"我们不能再继续这样下去了。"

迄今为止,很多欧洲国家在冷战结束后都降低了军备开支。比如德国军备开支从1990年所占国内生产总值比额的2.8%降到了如今的1.3%。北约组织建议的比重为2%,不过几乎没有任何一个成员还能达到这一指标。而俄罗斯方面明显提高了军备开支,再次在军事装备领域大量投资。根据德国联邦议院国防委员会的左翼政客诺伊(Alexander S. Neu)计算,截至2020年俄罗斯计划在新武器上投资6千亿欧元。

新老冤家

不过诺伊对于俄罗斯是否真的能够负担这样大的数目表示怀疑。此外,他认为俄罗斯对欧洲的威胁被严重夸大。"没有一个北约国家受到任何形式的威胁",诺伊对德国之声说。"煽动这种歇斯底里的情绪是为了美化北约公众形象",对于这个冷战时期的防御联盟而言,老的共同敌人形象被打破,现在需要俄罗斯重新扮演起这一角色。

德国政府也并不支持拉斯穆森军备升级的呼吁。德国国防部长冯德莱恩(Ursula von der Leyen)此前在电视上说,欧洲目前优先要做的是发展刚刚恢复的经济。她同时称,"北约现在很强大,我相信俄罗斯也了解这一点"。

安全问题专家莫灵(Christian Mölling)认为,对于西班牙、意大利和法国这些国家也大抵如此。他说:"这些国家正在和另一个敌人作战,这个敌人就是社会、财政体制中存在的问题。这明显比是否增加军备、军事投资更重要。"

Karte NATO Mitgliedsstaaten + Infokasten
北约成员国

存在弱点,仍然占优

北约现在究竟还有多强,安全专家莫灵算了笔帐:在量方面,仅仅欧洲北约国家的士兵数量、坦克车队规模、军事团体就胜过俄罗斯;而在质上,北约远远超过俄罗斯。因此无需担忧。

莫灵称,北约确实有其不足之处,而且早在克里米亚危机之前就有。这个防御联盟必须在无人机和卫星侦察、运输飞机等物流方面投入大量资金。"为了这些事情,我们必须花钱,不过这并非新鲜事。"这位安全专家建议,跨国组织大型采购和项目,这样可以节约高达30%的成本 。

口头上胡乱开炮?美国愿望的执行者?

接受采访的专家们都不认为,乌克兰危机会导致新一轮军备竞赛,尽管北约秘书长拉斯穆森刚刚发出这样的呼吁。莫灵呼吁在正确的环节、顺势升级军备,"但我们说的决不是拉斯穆森先生想象中的那几千亿欧元"。这位安全专家认为,这位北约秘书长只是在即将卸任前口头上胡乱开炮。新一任北约秘书长将在今年秋天上任。

Ostukraine Krise Rasmussen PK 16.04.2014 Brüssel
北约秘书长拉斯穆森即将卸任图像来源: Reuters

联邦议会国防委员会的诺伊甚至怀疑,拉斯穆森作为"华盛顿的人",在落实美国开源节流的意愿。"欧洲国家将更多承担一些一直以来由美国单独完成的任务,因此他们必须需要自己的国防预算"。诺伊称,拉斯穆森只是美国愿望的执行者。

作者:Klaus Jansen 编译:万方

责编:李京慧