北京有望松绑煤炭禁令？ 澳财长表示欢迎

（德国之声中文网）盡管中国官方尚未拍板定案，但有关北京可能取消澳大利亚煤炭出口禁令的消息，已在澳大利亚引发高度关注。对此，澳大利亚官方表示，希望中国能够进一步取消对澳大利亚商品的所有贸易禁令。

根据澳大利亚新闻网报道，澳大利亚呼吁中国结束关键的煤炭出口禁令，这将是修复国际关系的一大步。

澳大利亚财政部长查默斯（Jim Chalmers）週日（7月17日）在印尼巴厘岛参加本届二十国集团（G20）财长和央行行长会议期间对媒体表示，中国取消对澳大利亚商品的贸易禁令将是一个“非常受欢迎的发展”，他也呼吁中国应终止目前针对其他澳大利亚商品的限制措施。

澳大利亚第九新闻频道报道，查默斯说：“它应该扩大到对我们其他一些出口产品的限制，以及为了我们澳大利亚雇主和出口商的利益”。

彭博社上週五（7月15日）曾报道，中国正在考虑结束对澳大利亚煤炭的非官方禁令，因为中国试图避免再次发生去年突然停电的电力短缺、以及衍生的工厂倒闭问题。

这项正在考虑结束禁令的消息令投资者兴奋不已，甚至在传言出来后，煤炭开采公司的股价出现了大涨。

中澳关系近年陷入低谷后，中国对澳大利亚出口的煤炭等多项产品施加限制措施。根据澳大利亚智库洛伊研究所去年的一份报告，澳大利亚对中国的煤炭出口下降了60 亿美元，与此同时澳大利亚对世界其他地区的煤炭出口则成长了95亿美元。

德勤经济研究机构（Deloitte Access Economics）今年一份报告则指出，俄罗斯在乌克兰的战争增加了澳大利亚的金库，为澳大利亚矿业公司带来了“意外收获”。

德勤指出，受到俄乌战争影响，焦煤的价格在2022年初飙升至创纪录的高位，其中俄罗斯是主要生产国，通常供应欧洲、日本和韩国约三分之一的需求。 

专家：别误读了北京的企图

报道称，有澳大利亚专家认为，如果煤炭禁令被推翻，那将是帮助治愈中国经济，而不是著重改善与澳大利亚的关系。

德勤经济研究机构合夥人理查森（Chris Richardson）说：“我认为，如果我们误读了它，并将其视为对堪培拉伸出的橄榄枝，那么我们就犯了一个根本性错误。”

洛伊研究所首席经济学家拉贾（Roland Rajah）指出，北京的这项禁令实际上伤害了中国自己，使得中国得寻求从印尼和俄罗斯采购煤炭。

“中国对澳大利亚煤炭的禁令一直以来不仅给澳大利亚、且给中国本身带来成本。”拉贾说：“现在，随著煤炭价格高涨，全球能源市场受到严重干扰，它们自身的经济也陷入低迷，它们显然正在重新考虑维持禁令的效用。”

拉贾表示，政策翻转对澳大利亚也有好处，因为煤炭出口商可能会获得更高的价格。拉贾补充说，澳大利亚政府的变化可能影响了北京的决定，但这不是让中国改变主意的主要原因。

“我怀疑这主要与中国自身经济利益的变化有关。但无论如何，中国对澳大利亚煤炭和其他出口产品的制裁，并没有取得任何对他们特别有用的东西”，拉贾解读并指出，从这方面来说“解除禁令是有道理的。”

中澳关系真的改善了吗？

在澳大利亚前总理总理莫里森（Scott Morrison）推动对新冠病毒的起源进行调查后，中国于2019年对澳大利亚煤炭等资源征收了多项关税和非官方禁令。

此外，中国对澳大利亚出口到中国的大麦、葡萄酒和龙虾等一系列产品，也施加限制措施。

在澳大利亚新的工党政府当选后，中国重新开启与澳大利亚官员的外交渠道之际，中国进行了最新的审议。上週，澳大利亚总理阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）表示，虽然他的政府希望与中国合作，但它也会维护自己的利益。

盡管如此，澳大利亚关系仍有持续改善的趋势。在查默斯受访前，澳中外长上週在二十国集团（G20）印尼外长峰会期间举行了正式的双边会晤，这是两国关系破裂3年来，中澳外长的首次会面。

当时澳大利亚外长黄英贤说，她在会见了中国外交部长王毅时提出了贸易争端的问题。她说：“（澳大利亚政府）立场仍然是应该取消这些贸易封锁”。

黄英贤认为，澳大利亚和中国在经济和人文交流中获益良多，并称“我们确实存在分歧”，但“稳定关系符合两国的利益。”

中国外交部长王毅后来向黄英贤提出了修复两国关系的四点要求，具体要求澳大利亚须将中国视为伙伴而非对手、两国要求同存异、澳大利亚必须拒绝第三方操纵（这显然是指美国）、两国要建立积极务实的民意支持。不过对此，阿尔巴尼斯仅做出了冷淡的回应。

与此同时，反对党领袖达顿（Peter Dutton）则质疑阿尔巴尼斯试图修复与中国关系的做法，并称澳大利亚应该让北京对其侵犯人权及军事扩张负责。

“澳大利亚政府需要认真进行讨论，我们需要要求中国解释侵犯人权的行为，并解释与他们的军事集结，前几週对P-8侦察机的攻击，对我们在该争议地区内的一艘船只的监视等方面所发生的事情”，他说。

（澳大利亚新闻网、澳大利亚第九新闻频道）

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