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利马气候大会最终达成“妥协”

pg/kle (dpa, afp)2014年12月14日

原定周五结束的利马全球气候峰会,在延迟两晚的谈判后终于达成妥协,就气候变化协议草案达成了最低限度的共识。

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Lima - COP 20
图像来源: Reuters/E. Castro-Mendivil

(德国之声中文网)秘鲁首都利马举行的全球气候峰会就引起争议的温室气体减排目标达成妥协。秘鲁环境部长普尔加-比达尔(Manuel Pulgar-Vidal)表示,经过超时一天多的紧张谈判后,195个联合国成员国的代表对二氧化碳减排任务分配达成一致。原定周五结束的会议,最终在周日完成一份协议草案。该草案将作为2015年巴黎气候大会签订全球协议的基础。
普尔加-比达尔说,"协议草案已获得通过。"此外,会议决定还将举行进一步谈判,以便在2015年巴黎气候大会上签订一份新的具有约束力和永久性的全球气候协议。

联邦政府赞扬会议结果

联邦政府认为,利马全球气候峰会将作为全球气候协议的坚实基础。德国谈判但表、联邦环保部国务秘书的弗拉斯巴特(Jochen Flasbarth)在利马表示,“我并不感到失望,虽然有些精疲力尽,但我很高兴,我们最终找到了一个共同答案。”他说,“这是一个旷日之久的谈判。现在我们取得了一致,这份协议草案为全球气候协议的签署提供了可能。”


问题多于答案

然而,环保团体在谈到会议达成的草案时用"十分脆弱"来形容。37页的草案文本中囊括的问题比答案还多。具体细节和问题的最终解决办法将在巴黎气候大会上作出决定。
全球气候协议的最终目标是将全球气候升温限制在2摄氏度以内。据政府间气候变化专门委员会(IPCC)的报告显示,到2050年全球温室气体排放量应减少40%-70%。到2100年应实现零排放。

UN-Klimakonferenz in Lima 13.12.2014
会议一拖再拖图像来源: AFP/Getty Images/C. Bouroncle

马拉松式的谈判险些“泡汤”

在经过数小时之久的双边磋商后,秘鲁环境部长普尔加-比达尔于周日早上(12月14日)提交了一份新的提案,以避免工业国和发展中国家对二氧化碳的减排目标产生分歧。提案围绕气候变化带来的“损失和损害”。例如:帮助那些受气候灾害影响不得不背井离乡的民众。由于气候变暖海平面升高,现在一些太平洋小岛上的居民必须迁往其它地方居住。另外,提案还考虑到如何帮助受灾民众改善粮食歉收的局面。

为期两周的利马全球气候峰会始终在围绕工业国、新兴工业国和发展中国家之间如何达成减排目标任务分配展开讨价还价。国际舆论曾一度对各国是否能够最终达成一致表示怀疑。