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内阁通过德国铁路局部私有化决定

德国之声中文网2007年7月24日

周二(7月24日),联邦内阁通过了将德国铁路局部私有化的决定。一旦两院通过,这意味着德国残存的唯一未私有化堡垒也陷落了。若一切顺利,德国铁路明年底将走上股市。德国之声记者综合报导如下。

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火车站一景图像来源: AP

铁路私有化的法律在柏林得到内阁成员的一致通过。联邦交通部长蒂芬泽说,如果两院通过了,第一步能在2008年内走出,籍时,将有25%或这个比例以下的股份出售给私人。这个法律草案允许最多出售49%的股份。剩余的必须保留在联邦手里,因为根据德国基本法,联邦有维护一个铁路网的责任。

蒂芬泽部长在内阁会议后说:“这么一来,我们肯定在第二阶段铁路改革的道路上迈出了关键性的一步。”根据新的法律草案,联邦将保留对所有轨道和火车站的所有权,“铁路网留在联邦。任何投资者都得不到哪怕一公里的轨道。联邦保有股份的多数。这个康采恩将连同对铁路网和经营的权利继续存在。”法律草案规定,全长约34000公里的铁路网保证15年内属于德国铁路公司。在这期间,总部在柏林的这个康采恩肯定可以继续对此进行经营和结算。

至于这个局部私有化是通过直接出售给私人投资者还是上市来进行,法律草案并没有作出限制。但蒂芬泽说了,假如联邦议院和参议院通过了,2008年底即可将有关份额上市。

然而,联邦议院和参议院能否通过,却是成问题的。因为各州对法律草案发出了激烈的批评。他们尤其担心的是,私有化会导致短距离铁路交通(地区交通)大大变弱。周二,莱法州交通部长亨得里克.黑灵说:“特别要保证地区交通不受这些计划牵累。我们担心州财政越来越多地被迫为近距离交通付钱。”

铁路私有化,与其说是为了获得销售款,而不如说是为了给联邦减去每年几十亿欧元的补贴负担。萨安州交通部长卡尔-海因茨.戴乐批评这个法律草案对销售款的用途都没有作出规定,“我们担心,联邦将拥有的由私有化计划筹来的375亿会主要投资在远程铁路上,而毫不考虑近程交通。”

德国之声柏林记者贝伦德.格莱斯勒写道:“德国铁路约有了170岁的年龄。它早已不再那么准时了,尽管如此,它已经扎根在了德国人的心里。大多数公民希望铁路完全保留在国家的手里。”

德国交通俱乐部(VCD)认为这个内阁通过的法律草案是完全不能接受的,因为这个法律将实际上完全取消基本法规定的国家对全民利益的责任。该俱乐部要求各州代表在联邦参议院8月2日的交通部大会上拒绝这个草案。德国工会联盟也激烈批评这个法律草案,工会联盟主席团成员克劳斯.马太奇表示:“铁路改革的核心是给轨道以更多的交通流量,然而这一点通过德国铁路股份公司的私有化将被引导到岔道上去。”社民党左翼的社民党青年团主席比昂.伯宁说,他还没有听到铁路公司上市的有说服力的理由。

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