全球军备报告:中国扩张、俄罗斯萎缩
2016年12月12日(德国之声中文网)周一(12月12日)公布的这份全球各国国防预算的报告认为,2016年将成为全球扩军"新十年"的开端。原因之一是南中国海的紧张局势,另一个因素是各国担心俄罗斯会愈发倾向于通过军事手段贯彻其对外政治利益。
设在伦敦的简氏信息集团(Jane's Information Group)的专家指出,中国的国防预算在10年中会增长将近一倍,从2010年的1230亿美元增加到2020年的2330亿美元。届时中国的国防开支将超过西欧所有国家的总合。
就2016年来看,全球国防预算最高的国家是美国,将近6220亿美元,其次是中国(近1920亿美元)、英国(540亿美元)。印度(510亿美元)在全球的排名从第6上升到第4,俄罗斯则从第4 滑落到第6。但与俄罗斯同样受到油价下跌困扰的沙特(486亿美元)尽管国防开支有所减少,但仍保持了第5名的位置。
全球各国的军费开支在2011年(15900亿美元)达到历史最高峰后,逐年下降。这与全球金融危机有直接的关系。但2016年出现了逆转。今年全球军费开支为15700亿美元,比去年上升1.3%。专家预计,2018年各国军备开支将突破16000亿美元,2020年甚至将达到16300亿美元。
"其中的一个因素是,像中国 、印度这样的国家不只是在保卫领土和打击反叛力量的时候才动用军队",简氏集团的卡弗里(Craig Caffrey)对德新社表示,中、印在做出军备决策的时候越来越多地考虑到其他的方面,包括扩大本国的势力范围、保护贸易通道的安全等。这一点在两国所购置的军舰的类型及军用飞机的数量上可以看出来。
至于北约成员国今年的军费开支在2010年后首次出现增长,专家认为主要应归于两个原因:伊斯兰主义恐怖和俄罗斯。卡弗里认为,即使俄罗斯未来的国防开支减少,也不足以消除俄罗斯吞并克里米亚半岛以后引起的担忧。
在乌克兰危机的影响下,波罗的海沿岸的拉脱维约、立陶宛和爱沙尼亚的国防开支已经出现了急剧膨胀。这一地区的军费预算增幅超过世界上任何其他地区,另一个事实是这些国家此前、以及目前的军费水平仍相对较低。简氏的专家麦克格尔蒂(Fenella McGerty)指出,这些国家2018年的国防预算均将超过其国内生产总值的2%。
叶宣/达扬(德新社)
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