伊朗核问题:安理会介入也于事无补
2006年3月9日美国总统布什实现了他的愿望。联合国安理会将处理伊朗核争议。他终于可以称心如愿了。但是这样做是不是能够达到他想达到的最终目的,却是另一个话题。
布什不惜一切代价,希望阻挠伊朗制造核武器。而现在,伊朗发展核武器可能却要更容易一些。事情发展将会如何,还要取决伊朗对新情况做出怎样的反应。伊朗有可能限制甚至终止与国际原子能机构的合作。这样看来,美国为了阻挠伊朗制造核武器花费的代价就抬高了。因为将来,伊朗能够或者说肯定会不受约束地发展其核计划,就像人们现在普遍认为,却拿不出证据的情况一样。
按照目前的情况,国际原子能机构的核查员在伊朗估计看不到太多的东西了。今后他们的口径和他们的领导巴拉迪反复强调的一样:人们不能够证明伊朗的核计划用在非民用领域。这样的表述看起来含糊其词,可以被看成是“因证据不足而无罪释放”的同义词。
鉴于目前情况十分不明朗,人们不能不想到,在这些严打措施的背后隐藏着政治动机。让人奇怪的是,欧洲国家虽然之前对美国的论据持怀疑态度,而且明确要求通过外交途径解决争端,但最后对这一做法还是没有提出质疑,并且加入了美国的行列。现在欧盟的做法与美国相比,其激烈程度,有过之而无不及。
但是参与各方都十分清楚,让安理会介入并不能解决问题。因为不会有多数安理会成员同意动用最严厉的惩罚性措施——制裁。中国和俄罗斯也会首先表示反对,虽然中俄两国此前一再督促伊朗改变立场或者至少减缓这一问题的强度。
华盛顿也知道,让安理会介入只会惹恼伊朗,对事情本身却没有任何帮助。至于所谓的“温柔性制裁”,就是限制伊朗政治家的出访活动,本身就是些空话。美国已经开始实行这些温柔性制裁。其他国家基本不会效仿美国的这一做法。联合国更不会这么做。
按照美国和欧盟政治家的看法,谈判的大门并没有随之而完全关闭,伊朗还有拯救自己的机会。但正是美国和欧洲人自己关上了这扇门。如果他们不努力将它重新打开,那么门就会真的被最终锁上。