阿拉伯之春的问题与机遇

几乎整整1年前，2011年1月25日，埃及民众开始走上街头，抗议穆巴拉克的独裁统治。不过，起初德国政府对埃及民众的起义似乎还有些遮遮掩掩；两个星期后，默克尔总理方才明确表态，称穆巴拉克应该下台。国际人权组织"人权观察"认为，德国政府对民主浪潮的支持来得太晚。该组织在报告中指出，阿拉伯之春为人权事业的发展提供了巨大的机遇。负责人罗斯(Kenneth Roth)则进一步说，西方国家尽管最终支持了阿拉伯世界的变革，但拖延太久：

"西方政界起初认为，阿拉伯民众会屈从于当局的恐吓。西方国家在世界的其他角落支持民主，但在中东，那里的独裁者只要有利于西方，就似乎一直会得到西方的支持。"

因此，在"人权观察"组织看来，西方国家一直对中东人民的民主诉求睁一只眼闭一只眼。欧美担忧阿拉伯地区的恐怖主义势力及伊斯兰倾向，因此更乐见威权政府掌权，从而确保自身安全。西方国家认为，中东的威权政府有助于以阿关系的相对稳定，同时，与阿拉伯独裁者合作，还能保障石油供应。

除了西方国家，中国与俄罗斯的态度也导致了中东地区侵犯人权现象盛行。这两个大国运用手中的否决权阻止安理会对叙利亚施压，导致该国的流血镇压得以持续。"人权观察"还指出，南非、印度、巴西等民主国家同样对阿拉伯之春支持不力；这些国家往往将资助民权事业视作"帝国主义行径"。"人权观察"负责人罗斯说：

"尽管这些国家自己已经拥有了宪政，并从中受益良多，但是却对支持阿拉伯人民的民主诉求三心二意。"

即便阿拉伯国家联盟已经在浪潮期间首次展现了其调停能力，但获得的成果依然很有限。罗斯因此认为，叙利亚、也门及巴林等国需要国际社会的更多支持，这些国家的人权依旧在被漠视：

"看看那些国家暴力镇压进步势力的行径，就能知道国际社会置当地人民于不顾的做法是错误的。他们需要国际社会的帮助。"

西方国家态度应该更积极

即便是已经在阿拉伯之春浪潮中取得初步胜利的人民，也依然亟需帮助。突尼斯、利比亚、埃及等国的过渡政权当前必须修改宪法，重建国家机关。其中，司法部门的重建尤为重要，它是警察机关、军队及行政部门行使职能的前提。"人权观察"组织指出，这些同时也是制止暴力的前提。

此外，该组织还呼吁西方国家应接纳新政权为新的合作伙伴。罗斯认为，尽管这些国家民主转型之后，选举中民众大多支持伊斯兰主义的政治派别，但通过多数选举产生的政权必须得到尊重：

"我们呼吁国际社会接纳这些国家的伊斯兰政党。如果他们上台执政，国际社会应当确保当地的基本人权得到保障，必要时还能施加压力。"

此外，罗斯还呼吁切实保障这些国家少数民族及妇女的权益。

作者：Viktoria Kleber 编译：文山

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