中非合作论坛：全方位的关系提升

中非合作论坛北京峰会筹委会秘书长、外交部部长助理翟隽表示，此次峰会的主要目的是建立中国和非洲国家间的新型合作关系，以应对不断变化的外部环境。中国国际问题研究所亚非研究室副主任王洪一认为，所谓的新型合作关系是指合作的广度以及深度将得到加强。王洪一在接受德国之声的采访时说：“在政治层面上是增进互信，在经济上互惠互利，在文化上相互借鉴，在安全领域相互合作，这是全方位的关系提升。”

据中国官方报道，此次峰会的规模超过往年，峰会上，中国将与非洲国家签署多项有关贸易、投资、援助以及债务减免的协议。目前中国是非洲的第三大贸易伙伴，仅次于美国和法国。中国与非洲去年的贸易总额达400亿美元，是2000年的近4倍。由于不附带政治条件，中国与非洲的合作关系近年来不断发展。但这一点也引起了西方国家的不满。世界银行行长福威茨公开谴责中国的银行在向非洲发放贷款时忽视了人权以及环境标准。而中国国际问题研究所的王洪一则不同意这种看法，他认为，西方干涉非洲国家内政的做法才真正应该受到指责。他说：

“这也是西方对发展国际关系的不同理解。首先应该肯定，中国不干涉内政的做法是符合联合国宪章的，是中国同任何国家发展双边及多边关系的基本原则，这样做的实际效果非常好。中国的一贯政策也赢得了非洲的支持，保持了中非关系的稳定性。”

一些西方专家认为，中国之所以对非洲有浓厚的兴趣，主要是看中了那里的丰富资源。但负责筹备中非合作论坛北京峰会的翟隽则表示，中国感兴趣的不仅是开发非洲丰厚的自然资源，更关心如何提高非洲的生活水平，中国认为自己的发展可以为非洲国家提供借鉴和机会，中国正在以公开和透明的方式，发展与非洲的互利关系。中国国际问题研究所的王洪一也分析说。

中国同非洲合作操作的成本低于西方国家，这样从总体的分成中就成得到更多的好处，其次，中国在合作中不附加任何政治条件，这样就让非洲国家又了更多持续发展的机遇。最后，中国不仅着眼于短期利益，更注重长期发展，向非洲提供元件支持，提升那里如能源产业的水平，给当地带来好处，转让利益。

王洪一还强调，中国与非洲的能源合作并非掠夺式的。中国去年从非洲进口的原油为3840万吨，尚不及美国从非洲进口石油量的三分之一。另外，他还说，能源合作只是中非合作的一部分，并非全部。据估计，此次中非峰会期间，中国有可能宣布，将给与更多的非洲产品零关税待遇。承诺向非洲提供更多援助，其中包括为非洲培训医疗、农业等多个领域的专业人员，以及向非洲投资等。另外，中国还将再次宣布免除非洲国家的部分债务。翟隽说，中国政府正在积极鼓励中国企业扩大在非洲的业务。