中美"贸易战"的说法过度夸大了？

（德国之声中文网）美国总统特朗普上周四（3月1日）宣布，将对钢铁与铝制品征收25%和10%的关税，文件将于"下周某一时间"签署。特朗普还在推特上写道："我们的钢铁和铝工业数十年来饱受世界各地不公平贸易和糟糕政策的摧残。……我们想要自由、公平和聪明的贸易！"

北京大学汇丰商学院教授鲍尔丁（Christopher Balding）认为，特朗普提出的这一措施是"荒谬、没有必要、目的不明、没有逻辑的"，在很多方面是"非建设性的"。

他表示，在美国进口的钢铁和铝制品中，中国产品的占比通常不到5%。总体而言，美国的钢铁进口约占消耗量的20-30%。

"这一关税是全球性的。如果特朗普的目标是针对中国对钢铁和铝工业的国家支持，那并不能达到目标。"

对美国出口钢铁和铝制品的国家都将受到波及。加拿大、墨西哥、巴西、欧盟、日本、韩国将受到更大损失。

鲍尔丁表示，美国钢铁工业其实是相对健康的，与其他国家的钢铁行业相比，更加以市场为基础。"特朗普认为中国的钢铁和铝工业受到国家的支持，的确如此。"而美国没有太多铝工业，但有很大的次级加工工业。

《纽约时报》报道说，如果说这一政策的赢家是美国的钢铁行和铝行业，那么输家就是美国使用钢铁和铝的行业，包括一些大型行业如汽车、航空航天、重型设备和建筑业。而后者在美国经济中所占的比重，比钢铁和铝生产商要大得多，从业人数也多得多。

《金融时报》报道称，美国军火公司洛克希德·马丁称，正就一份长期采购协议展开谈判，以求在2021年之前免于受到拟议中的钢铁和铝关税的影响。

特朗普宣布将征收关税的同期，中国中央财经领导小组办公室主任刘鹤访美。有媒体分析，刘鹤此行的一个主要议题就是中美贸易关系。有报道称，这一访问似乎并未带来突破。

鲍尔丁估计，刘鹤访美的主题可能是更广泛的中美关系，虽然肯定会涉及经济，但钢铁和铝制品关税未必列在日程的首要位置上。

鲍尔丁认为，媒体有关中美再度面临"贸易战"的说法，是夸大了。

"奥巴马任上推出了很多对钢铁、铝等金属制品的关税政策，但没有人谈及贸易战。特朗普即便比奥巴马走得远，也是奥巴马政策的延伸，而不是转向。但特朗普的言辞具有渲染性，人们对其政策的解读比实际情况更严重。"

中国商务部3月2日回应称，美国"以国家安全为由"限制钢铁和铝产品，是对世贸组织贸易体制的破坏。"美方可能出台的措施已经受到欧盟、加拿大、巴西、韩国等国家和地区的反对"，"如美方最终措施损害中方利益，中方将与其他受影响国家一道，采取相应措施维护自身权益"。

鲍尔丁表示，应当说，中国的反应是十分克制、保守的。"中国目前的策略似乎是：特朗普的政策令美国的盟国失去的更多，中国现在跟随加拿大、韩国、欧盟的反应，让他们引导对特朗普政策的抗议 。这可能是很聪明的。"

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