中澳贸易暗潮汹涌 岩龙虾先闯关

（德国之声中文网）最近一系列关于中澳外交关系回温的报道，让澳大利亚掀起一阵乐观气氛，认为双方多年的贸易争议将有一个积极的进展。但专家担心，中国方面若是要求对澳大利亚的诉求交换条件，那双方未来若是想要达成协议，将会变得更为困难。

澳大利亚智库洛伊研究所（Lowy Institute）週一（1月23日）发文，澳大利亚前外交部官员布朗（Justin Brown）认为，盡管这些事态发展是积极的，但中国驻澳大利亚大使肖千先前曾表示，若是想要中方要完全取消对澳大利亚的贸易限制，需要“（澳方）进一步的善意”。肖千还补充说， “双方都有（贸易）担忧”。

对此，布朗说，澳大利亚的目标是确保以最低限度的让步，让中国取消所有限制。可是中国若要交换条件，那想达成中澳双方都同意的解决方案变得很复杂。

布朗曾任澳大利亚外交和贸易部官员，现在是该部的副秘书长，负责监督贸易和经济议程。 他曾在 CPTPP谈判中担任澳大利亚首席谈判代表，并在其职业生涯中参与了多项贸易和气候变化谈判。 他最近的海外任务是在布鲁塞尔，担任澳大利亚驻欧盟和北约大使，此前他也曾担任澳大利亚驻加拿大高级专员。

布朗认为，如果中国决定要求交换条件，达成双方同意的解决方案可能会很复杂。肖千的言论表明，中国可以就澳大利亚的反倾销制度提出要求。中国经常将澳大利亚的反倾销制度贴上变相的非关税贸易壁垒，并就澳大利亚对风塔、不锈钢水槽和铁路车轮的反倾销措施，向世界贸易组织 （WTO）发起挑战。

布朗还解释，一个有趣的问题是，中国是否会利用这一机会寻求澳大利亚支持，或是不反对其申请加入《全面进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）。虽然澳大利亚前莫里森政府曾表示，只要贸易壁垒仍然存在，它就会阻止中国的申请，而阿尔巴尼斯政府在公开语言的基调上则略显谨慎。中国同意全面恢复澳大利亚出口，可能会给澳大利亚施加压力，使其对中国的CPTPP加入采取不那么消极的立场。

但总的来说，布朗认为，目前中澳之间积极的政治气氛表明，双方就结束贸易限制的解决方案将会变得触手可及。中澳若能成功达成协议，将是一项重大成就，但这也是对双方善意的考验。

天空新闻报道，澳大利亚国会的影子移民部长特汉（Dan Tehan）表示，如果中国取消对澳大利亚大麦和葡萄酒的进口禁令，没有理由继续将这项争端提交给世界贸易组织（WTO）。但他认为，外界需要看到的是中国采取行动。

“我们将这两个争端提交世贸组织的原因，是因为中国采取的行动”，特汉说。

龙虾成为下一个重点

在中国实施进口限制长达2年之后，有消息称，中国官方正在讨考虑放宽澳大利亚龙虾的清关事宜。香港《南华早报》报道，澳大利亚的龙虾如果能重返中国餐厅的餐桌，还将面臨来自古巴和越南的严峻竞争。但在北京与堪培拉的贸易紧张局势缓和之际，北京已考虑放宽这项针对澳大利亚的进口限制。

香港《南华早报》週日（1月23日）报道，香港海产商会主席李彩华表示，在贸易争端动荡不安的情况下实施进口限制两年后，中国官方正在讨论澳大利亚龙虾的清关问题。

中国在早先时候取消了对澳大利亚的煤炭禁令，也让煤炭成为中澳关系改善后，第一个获得开放的产业。现在龙虾等商品，也有机会成为中国官方下一个开放的目标。

近期盛传中国考虑重新恢复澳大利亚龙虾进口的说法，与一位中国驻澳大利亚的高阶外交官在1月中时，罕见的前往参访澳大利亚海产业者有关。

根据中国驻珀斯领事馆官网，中国驻珀斯总领事龙定斌曾在1月11日时，参观了位于西澳的“吉龙腾渔民合作有限公司”（Geraldton Fishermen's Co-operative）。当日也是中国驻澳大利亚大使肖千指出，中国和澳大利亚将“恢复正常关系”的同一天。

龙定斌在参访时说，作为全澳最大的岩龙虾出口商，吉龙腾公司多年来在推动中西澳渔业合作、增进人民友好中发挥了重要作用。希望该公司坚定合作信心，关注行业动态，用好中国国际进口博览会等平台。龙定斌还相信，在各方共同努力下，中澳关系一定获得更大发展，吉龙腾公司在两国渔业合作方面发挥更大作用。

吉龙腾公司成立于1950年，总部位于西澳的吉龙腾，是全澳最大的渔业合作社，也是全球最大的岩龙虾出口商和加工商之一，其出口的Brolos品牌龙虾，占到西澳商业出口的65%以上。在2020年之前，杰拉尔顿的龙虾大约有97%的龙虾出口到中国。

竞争优势恐不在？

香港《南华早报》报道，中国广东省的海鲜进口商李杰（音译）表示，过去几年来自澳大利亚的“走私龙虾”价格过高，导致市场份额流失。李杰说，如果中国再次开始进口，澳大利亚龙虾的价格可能还会再上涨一点。

深圳一家餐馆老板荣泰（音译）说，盡管有禁令，可澳大利亚龙虾仍然可以买到，但它们不再是食客的首选。

一位姓赖的香港海鲜进口商，因事涉敏感只透露了姓氏，他说：“如果澳大利亚龙虾能合法回到中国市场，对香港来说是个好消息”。

不过李彩华也说，“目前还没有细节，包括让产品进入市场的确切时间表，此外， 我们目前也没有看到香港的（澳大利亚龙虾）价格波动”。

《南华早报》报道指出，即便澳大利亚的龙虾如果能重返中国餐厅的餐桌，还将面臨来自古巴和越南的严峻竞争。

（南华早报、天空新闻、洛伊研究所官网、中国驻珀斯领事馆官网）

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