中方并购库卡 西方警觉

（德国之声中文网）中国领导人习近平有这么一个理想：至本世纪中叶，中国要成为全球高科技领先国家。在今年5月召开的一次高科技会议上，习近平要求，截至2020年, 中国进入创新型国家行列；到2030年，中国则进入创新型国家前列；而在2049年，即中华人民共和国建国100周年，成为世界科技强国。

西方政界紧张

中国的这一成为全球占主导地位科技强国的信念和决心已让越来越多的欧洲人忧虑。尤其是机器人制造商库卡（Kuka）所在的德国，忧虑情绪更重。随着库卡被并购，又一家德国傲人企业落入中国人之手。德国政府副总理、联邦经济部长加布里尔呼吁欧洲制造业康采恩，也参与提出收购库卡报价，以阻止中国的并购。德国籍欧委会委员厄廷格尔（Günther Oettinger）也要求从中国家电生产商美的并购库卡这家德国奥格斯堡机器人生产商事件中汲取教训，制定欧盟对外经济法。

欧洲政界的这一惶惶不安让中国人难以理解。位于深圳的高工产业研发院（GGII）的技术专家张洪飚（音译）甚至还表示，购买库卡并无惊天意义。他指出，在欧盟境内，库卡主要是提供工业解决办法和方案，某些配件还需外购，并不属于拥有敏感技术的企业。

高工产业研发院是中国专注于国家战略型新兴产业的规模最大的研究机构。

当然，很多德国专家的看法则完全不同。库卡生产的机器人现在就已在美国参与未来工业的建构：在越野名牌吉普工厂里，库卡机器人经由与生产程序的密切交流，生产着"威格（Wrangler）"车身。

张洪飚认为，只要库卡仍在德国股市挂牌，欧洲人和德国人就无需特别紧张。他指出，即使美的成为库卡的最大股东，仍还有其它持股人，拥有发言权。而所有重要决策都是由董事会共同作出的。

美国政府已设限

这位来自深圳的技术专家同时指出，中国市场当然具备着巨大潜力，跨国康采恩不会永远都领先于中国企业。他强调，涉及机器人技术，中国现在就已有能力在中、低端领域逐步以国产品取代舶来品。

对未来发展的这一提示似乎印证了厄廷格尔这样的怀疑论者。批评者们指出，中国领导人提出的"中国制造2025"发展计划几乎就是对德国雄心勃勃的"工业4.0"蓝图的挑战书。

美国的立法者已先行了一步。只要与美国关键技术有关的国家利益因外国并购受到威胁，"美国外来投资委员会（CFIUS）"就会出场。这个权力巨大的机构与财政部挂钩，其成员来自财政、国防、司法、内政及另外10个部门。

先正达并购受阻

去夏，美国外来投资委员会便曾引起轰动。当时，该委员会杯葛了中国国有物业巨头华润（China Resources）出价230亿美元的并购美国芯片生产商美光（Micron Technologies）计划。其实，美国外来投资委员会并非只顾及对美国企业的购买意图。今年一月底，该机构否决了中资30亿美元并购荷兰菲利浦在美企业亮锐（Lumileds）计划。有报道说，原因是，该机构认为，菲利普这一旗下企业与美国的半导体行业关系密切。官方的解释则相当模糊：否决是出于"unforeseen concerns"，-"难以预料的忧虑"。

该委员会目前还在审议中国化学集团公司（ChemChina）收购瑞士种子巨头先正达（Syngenta）事宜。先正达也在美国经营。这次是涉及到美国农场主和美国食品安全利益。中化已就此作出反应，将430亿美元的报价延长到了9月13日。

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