中国查富士康两败俱伤? 学者估:轻轻放下
2023年10月23日(德国之声中文网)鸿海创办人郭台铭正在进行独立参选台湾总统连署活动,22日中国官媒《环球时报》却指出,富士康在中国多地遭到调查,但并未提供原因。根据报道,中国税务部门近期对富士康集团在广东、江苏等地的重点企业进行税务稽查,自然资源部门对富士康在河南、湖北等地的重点企业用地进行现场调查。鸿海也发出声明证实此事,表示将配合作业。
消息传出后也冲击鸿海股票,23日开盘便走低,跌幅逼近3%,面臨百元保卫战。郭台铭办公室则重申,郭台铭已于4年前交出经营权,相关问题应询问鸿海公司方。
台湾淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳接受DW采訪时表示,虽然过去就发生过多次亲民进党的“绿色台商”被调查的案件,但此次富士康事件“相当不同”。
以往“绿色台商”才是调查目标
张五岳认为,此次富士康被稽查税务一事相当不同,除了因为鸿海显然不是“绿色台商”之外,另一项差异为,早前被调查的大多为著眼于中国“内需型”的产业,但富士康则是以出口为导向。
此外,富士康所聘用就业人口占外资人数第一、出口及投资金额也双双领先各家外企。不仅不是“绿色台商”,还是帮中国创造就业和出口的公司,这次突然成为中方的调查对象,可能还是涉及政治原因。
张五岳以2021年远东集团事件为例,当初远东正是因为被中方直指为“绿色金主”为由遭调查。如今,台湾总统大选及立委选举进入到热身阶段,连以往不可能被视为“绿色企业”的鸿海都被查税跟土地使用,张五岳分析:“某种程度上也会让所有的台商在2024年大选,有关于对总统跟立委的捐赠产生一定的作用。”
另外,富士康事件也会让各界联想到跟郭台铭坚持参选有很大的关系。张五岳向DW说,“(中国)希望‘非绿’能有效整合,如果郭台铭坚持参选到底,显然会加大非绿整合的难度”。
房产问题冲击地方税收
除了上述的政治原因之外,张五岳提及也不排除是跟中国经济有关。他分析,中国近期的房地产不振导致地方政府税收欠佳、财政困窘,或许是让地方单位著手查税的动机之一。
值得注意的是,官方调查富士康的行为,却又和北京早前提出“优化外资24条”,以及习近平在“一带一路”高峰论坛上,提出“全面取消制造业外资准入限制”等,一系列争取外资的政策不一致。
张五岳说,中国在近几年持续扶植“立讯精密”公司蚕吞苹果供应链,因此北京认为,对富士康的查税行动,实际上不会造成重大损失和伤害,否则不会在积极争取外资的情况下,又针对鸿海这种以出口为导向的企业来进行查税和土地使用调查。
对于富士康查税事件接下来的发展,张五岳则认为,可以预期中方的做法最后会“最后应该就是所谓轻轻放下”,因为此举主要目的为“吓阻”,防止企业不当使用土地跟企业逃漏税,“我倒不觉得会对鸿海采取大规模制裁,开罚等等应该不至于。”
政治制约难挡 外资“多角化”避险
在接受DW访问时,张五岳提及,富士康被调查一定会引发所有的台资跟外资高度关注,“企业里面最关心的不单是今年的问题,而是来自于非经济因素,特别是政治因素的考量跟制约”。
张五岳分析,特别是有关ICT(资讯与通讯技术)的产业,“配合美中贸易战加大,企业本来就要进行‘多角化’经营,或者叫‘China+1’的布局”,这种政治制约的做法会促使企业放眼中国之外,而且难以避免这个趋势。
查税不罕见 台商:太大惊小怪
一名台商不具名向DW表示,确实台人在中国经商“破坏团结的言论最好不要说”,但他也认为各界对富士康被查税一事“太大惊小怪”,“我有一些客户也很常被查(税)”,表示相关部门只要看到公司的税务资料有异常,就会进行调查,并非针对特定情况,“如果你都是正派操作,那他(税务机关)查那个也没用。”
台商遭查非首例
台湾企业因政治表态在中国遭遇“惩罚式”调查早有前例。早在2005年,政治立场长期倾向民进党的奇美集团创办人许文龙无预警宣告退休,并强调“不搞台独”。事后有台媒报道,中国当时以“查帐”为由,扣押多名台籍高阶干部,藉此施压许文龙表态。
台湾海霸王集团在2016年也因为被中国认为与台湾总统蔡英文家族有往来,位于中国多地的工厂被以“标示不符”为由抽查。同年底,海霸王登报表态“坚定支持九二共识,两岸同属一个中国。”
最近一起发生在2021年,台湾远东集团被揭露在2020年的立委选举期间,提供多达5800万的政治献金给民进党,被中国5省市执法单位调查违法行为,遭重罚4.74亿人民币。当时国台办发言人回应称,“絶不允许支持‘台独’、破坏两岸关系的人在大陆赚钱,干‘吃饭砸锅’的事。”
远东集团董事长徐旭东事后则投书媒体,明确表态“反台独”,希望中国及台湾维持现状,支持九二共识、一中原则。
如今富士康成为中国查税目标,虽然创办人郭台铭已经于4年前退出经营层,并在今年9月辞去董事职位,但他在8月底宣示参选的记者会上,公开表态自己从来不受中国控制,还说中方如果因为他“不听话”,要没收鸿海财产,那他的回应是“Yes, please do it.”,“你来打我,没收我财产,我不受威胁”。这番言论或许多少也踩到了北京红线。
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