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中国宣布不再承认BNO护照

2021年1月29日

英国政府1月29日宣布,英国针对香港人的BNO签证通道将于1月31日开启。中国外交部随即宣布,自1月31日起,中方不再承认BNO护照作为旅行证件和身份证明,并保留采取进一步措施的权利。

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Hongkong Hong Kong passport & British National Oversea (BNO) passport
香港护照和BNO护照外观图像来源: May James/SOPA Images/Zuma/picture alliance

(德国之声中文网)英国首相约翰逊本周五在一项声明中表示,英国针对香港人的BNO签证通道将于1月31日开启。他说:“我们为香港的BNO身份持有人在英国生活、工作和安居提供了新途径,对此我感到非常自豪。”

香港施行《国安法》之后,英国推出了新的BNO签证政策。根据该政策,成功申请到BNO签证的人士可以在英国生活五年后申请永久居民身份,获得定居身份12个月后可以申请英国国籍。 此前,BNO护照持有人只能在英国免签逗留6个月,但没有居留和工作权。

任何在1997年之前出生的香港居民都有申请BNO身份的资格。由此,英国新的BNO签证规定为大约290万香港公民以及他们约230万直系亲属移民英国铺平了道路。香港共有居民约750万人。英国方面估计,可能有多达322400名香港人会通过这一政策离开香港。

约翰逊在本周五的声明中还称,“通过此举,我们对英国与香港人之间的深厚历史联系和友谊表达敬意,并捍卫了英国和香港同样珍视的自由和自治。”

中国强烈抗议并推出新规

英国政府发布该声明数小时后,中国外交部发言人赵立坚在29日当天下午举行的例行记者会上表示, “自1月31日起,中方不再承认所谓的BNO护照作为旅行证件和身份证明,并保留采取进一步措施的权利。” 

他说,“英方罔顾香港已经回归中国24年的事实,不顾中方严正立场,公然违背承诺,执意炮制出台所谓量身定制的具有英国国民海外BNO身份的香港居民,赴英居留和入籍政策,并一再扩大适用范围。英方试图把大批港人变成二等英国公民,已经彻底改变了原来中英谅解的BNO性质。”

他进而称,英国现在所谓的BNO已经不再是原来的BNO,此举严重侵犯中国主权,粗暴干涉香港事务和中国内政,严重违反国际法和国际关系基本准则。中方对此强烈愤慨,坚决反对。

实际操作将如何进行?

尚不清楚的是,在实际操作中,中方的上述声明将意味着什么。香港居民在离开香港时需要使用香港护照或身份证。中国籍香港居民在前往大陆时需使用回乡证。他们唯一需要使用BNO的时候可能只是抵达英国或其他承认这一证件的国家时。同样不清楚的是,中国当局是否掌握了哪些香港人拥有BNO的信息。

BNO为British National (Overseas) passport的简称,即英国国民(海外)护照,从1987年7月1日起签发。此护照的签发机构在1997年6月30日前是香港人民入境事务处,其后由英国驻香港总领事馆处理,现时的签发机构是英国内政部护照办公室。

根据英国内政部的统计数字,截至2020年10月2日,仍然有效的英国国民(海外)护照共有469,416本。

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乐然/洪沙(法新社、美联社、新华网)

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