中国可能启动政治体制改革

本台驻香港记者报导：香港英文报纸《香港邮报》昨天透露说，位于中国南方、靠近香港的深圳经济特区将进行有限的政治改革，此举可能是中国调整政治结构体制的第一步。

消息说，北京同意让深圳试行美国式的“三权分立”体制，以改革地方政府的运作，消除官僚和日益扩散的腐败之风；同时，改革的重点将是深圳的地方政府，尤其是市政府及其下属机构，将主要集中在增加政府运作的透明度，以及健全管理法规的制度方面。

但报道又透露说，这个试点计划虽然将在地方政府建立类似“三权分立”的体制，但该计划不会模仿美国的行政、司法和立法的三权分立。

这篇报道由《香港邮报》的中国新闻编辑亲自撰写。一位党内消息提供者对这位编辑透露说，“所谓的分权体制主要是指将政府的政策决策和政策执行，以及监督这三个方面分开。”

报道说，这个政治改革计划将由中国国家主席江泽民的得力干将、中共中央组织部部长曾庆红亲自负责。政治体制改革在中国高层内部被称为“第二阶段改革”。所谓“第一阶段改革”是指一1979年开始的经济体制改革。这份英文报纸昨天还在第二版专门介绍曾庆红的情况。

香港的一些观察家们今天对这个尚未得到第二独立消息来源证实的新闻，持较为谨慎的态度；尤其是在十六大召开前各派争斗激烈的敏感时刻，中国高层是否有决心冒这个风险，分析家们都对此打了一个问号。

值得注意的是，最近一段时间正是中国前领导人邓小平南巡讲话发表十周年纪念日即将临近之际。十年前的这个时候，邓小平在家人陪同下南下广东、深圳视察，这是他生前最后一次外巡。也就是在这次南巡中，邓小平表示要“思想再解放一点，步子再大一点”，并明确表示要开发上海浦东。在这以后，二月中旬北京《人民日报》便发表署名文章，明确提出要学习资本主义的有益经验；中共上海市委机关报《解放日报》更是发表系列文章，论述改革开放的必要性。

分析家们认为，邓小平十年前的南巡扫除了89年“六四”之后中国在经济领域里的保守风气，从而为最近十年中国经济的飞速发展奠定了基础。南巡也使江泽民从八九年后的极左转变为积极推动经济改革。十年来，江泽民逐渐建立了他作为中国最高领导人的形象；但只要政治改革没有启动，作为所谓“第三代领导人”，他便还是没有真正的政绩。事实上，一段时间来，江泽民从提出“三个代表”开始，一直到提出允许私营企业主入党，均被解读为谨慎启动政治改革的信号。只是这种信号式的行动是否，或是何时将转换为系统的改革工程，尚有待观察。