中国为稀土限制辩护
2012年6月20日
(德国之声中文网)中国工信部副部长苏波在新闻发布会上否认北京以环境为借口,限制稀土出口,从而破坏自由贸易规则。苏波表示,保护环境从来都不是用来获取优势和经济回报的托词。
中国的稀土储备占世界三成,但产量占九成以上。2009年,北京实施出口配额。有分析认为,中国试图以此帮助本土制造商使用稀土生产手机电池、照相机镜头等产品,从而获取利润。迄今,相关行业主要掌握在美、日、欧企业手中。
今年3月,美欧日向世贸组织提出申诉,指责北京违背自由贸易承诺。4月25日-26日,按照世贸组织争端解决机制的第一步,各方代表举行磋商。如果在60天内无法达成解决方案,此争议将由世贸组织一个专家组作出裁决。
有分析认为,此争议反映出一个矛盾所在,即北京一方面承诺自由贸易,另一方面又雄心勃勃地希望中国从低端加工工业向高技术、高利润转型。
出口限额下调27%
北京宣布今年上半年的稀土出口限额为10546吨,比去年同期下调27%。
美国、加拿大、澳大利亚等国家也有稀土矿藏,但在1990年代随着中国的低成本稀土出口而停止本国的开采。
北京决定限制出口后,美、加、印、俄等国恢复或启动稀土矿的开发。
周二,澳大利亚Lynas公司宣布,希望在马来西亚启动一个稀土加工工厂。位于马来西亚北部的这家工厂引发当地居民对环境的忧虑和反对。
中国工信部副部长苏波说,北京希望其它国家承担起应有的责任,鼓励对稀土的开发,从而保障供应。
此外,北京还希望对出口的限制会鼓励外国公司把生产转移至中国,向中国提供投资和技术。苏波说,38家美、日等国公司已经在中国建立合资或全资公司,他期待在环境保护和加工领域有更多的外国投资。
除出口配额外,北京还进一步收紧政策,限制对企业出口许可证的颁发。
稀土价格出现差距
中国采取限制措施以来,全球稀土价格已远高于中国国内的水平。据澳大利亚Lynas公司提供的信息,稀土成分之一氧化铽在世界市场上的价格为每公斤2000美元,在中国为975美元。另一种成分氧化镝的全球市场价格为每公斤1030美元,在中国为660美元。
去年10月,中国最大的一家国有稀土企业宣布停产一个月,以扭转价格的下滑趋势。尽管如此,工信部副部长苏波坚称,政府从未试图操控价格。他说,稀土这样一种国际产品,其价格完全由市场供需决定。
来源:美联社 编译:苗子
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