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“两高”工作报告反对票数成民意晴雨表

叶宣2016年3月3日

即将开幕的人大会议上,对最高法院和最高检察院的工作报告的表决通过率或许是反映中国体制改革和政治气氛的一个指数。

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China Nationaler Volkskongress in Peking Halle
图像来源: Reuters

(德国之声中文网)在一年一度的人大会议上,国务院、财政部、高检法等政府重要部门都会公布其年度工作报告,由人大代表表决通过。

从官方公布的数字看,从2005到2014年的近10年间,最高法院和最高检察院的工作报告得到的反对票一直高居榜首。直到2015年财政部的预决算报告取代以往的两高报告,成为去年获得反对票最多的一份报告。

香港《南华早报》分析指出,这一现象反映了人大代表对司法部门工作的不满及对腐败的担忧。今年的投票情况也将显示代表对司法改革的期待和对政府反腐的评价。

《凤凰资讯》在去年两会期间发布的一份统计数字显示,自2005年人大会议表决票数公开以来,最高法和最高检工作报告得到的反对票数分别基本保持在340到520票之间,只有在2013年出现一个峰值(分别为605和485)。此后两年反对票数则急剧下降,去年仅为213和284票,为10年来的最低。

2015年高检法工作报告的赞成票得票率分别为91%和88%,在人大各项报告中仍是较低的。北京大学法学院教授姜明安曾对《南方都市报》分析称,反对票多有两方面原因:首先是司法制度本身不完善,司法不公和司法腐败现象严重;此外来自司法系统的行政干预较多,包括政法委、各级政府过多干预司法系统办公。

中国媒体分析,近两年来两高工作报告反对票数量的明显减少,与习近平上任以来推行的强力反腐政策有关。去年"两高"报告中关于2014年中国反腐工作的统计显示,被查处的腐败分子人数延续了近年来的攀升趋势,职务级别也显著提高。

中国人民大学法学院教授汤维建曾对《明报》表示,两院现在注重司法公开、惩治腐败,并更加关注对民生和公民司法权利的保护,因此其工作报告得到了更高的支持率。

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