东盟峰会将宣布经济共同体启动

（德国之声中文网）东盟的10个经济发展参差不齐、文化传统又迥异的国家将成为一个共同体。该组织峰会将在周末宣布这一酝酿已久的项目。但即便东盟共同体出现之后，各成员国也将继续保持经济和金融领域的独立性。它不会建立像欧洲央行那样的机构，也不会有"东盟议会"或者"东盟法院"，更不会出现统一的"东盟货币"。

宣布东盟共同体成立后，也不会立刻出现巨大的变化，这是因为过去5年间很多措施都分期分批地得到了贯彻，这一点尤其表现在内部贸易往来很大程度上实现了低关税政策。然而，农业市场以及钢铁以及汽车等市场的改革仍有很大空间。

今年早些时候，亚洲发展银行在一份报告中指出，东盟经济共同体在2015年12月31日前还不能有效运行。该组织面临的挑战包括，成员国经济改革缺乏动力，基础建设条件差，劳工技能低。怎样促进盟内贸易以及投资、消除关税壁垒以及加快工业化进程，都是东盟面临的难题。东盟10国之间的贸易额只占成员国贸易总额的24%，而欧盟的比例却是60%。

东盟峰会在周六和周日举行两天，谈论的内容还包括如何同人口走私作斗争以及气候保护和妇女权益问题。

东盟成员国包括文莱、柬埔寨、老挝、印尼、缅甸、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国以及越南。该组织于1967年成立，目前的成员国共有超过6亿的人口。2011年，该组织的经济总量为2万亿美元。国际货币基金预计，这个数字在2020年时将达到4万亿美元。

东盟峰会每年举行一次，主席采取轮流制。它的决议建立在"共识"基础上，即每个成员国的立场都要加以考虑。而这种"避免冲突"的原则也遭到人们的批评，认为这恰恰暴露了该组织的弱点。

东盟峰会也讨论南海争端

作为对峰会的最后准备，东盟各国外长已先行一步于周五赶往吉隆坡。德新社报道，南中国海主权争议海域也将成为会议的主题。马来西亚外长阿尼法·阿曼（Anifah Aman）对媒体表示，东盟10国领导人将主要讨论经济议题，敲定今年年底前启动东盟统一市场计划以及开始同周边国家的贸易伙伴关系。

东盟峰会期间，许多非东盟国家领导人也前往吉隆坡，举行各类双边会议。中国国家总理李克强周五已动身前往马来西亚，参加同东盟的所谓10加1会谈，此外还有一系列双边会晤。韩国总统朴槿惠和日本首相安倍晋三将同中国总理李克强一道，与东盟举行10加3会议。

此外，澳大利亚、新西兰、俄罗斯、印度以及美国也在马来西亚首都参加系列会议。联合国秘书长潘基文也应邀到场。

美国总统奥巴马于周五抵达吉隆坡。据信他会在会谈时谈及南中国海事宜并向北京就填海造地工程施加压力。

巴黎恐怖袭击后，东盟峰会也无法避开展开反恐合作的议题。马来西亚副总理哈米迪（ Zahid Hamidi ）担心恐怖分子会效仿巴黎血案，在东南亚国家进行类似的恐怖活动。峰会期间，出入马来西亚的所有地点的安全检查都提到很高程度，会议地点、下榻酒店以及其他重要战略地带共有１万名警力和士兵把守。美国、中国以及俄罗斯的国家领导人更是可以带上自己的武装保卫团队。