东京都通过同性伴侣制度 下一步呢？

（德国之声中文网）东京都11月1日正式实施“伴侣宣誓制度”，当天出席联合记者会的山本女士说：“全部的人、所爱的人，都应该拥有安心生活的权利。这个信息意义由首都东京来跟我们说，真的太大了”。

她说：“‘都’已经做到了，那‘国’是不是也可以了？我们一起这样问吧”。

隔天，官方公布已有115组提交申请书，并在制度上路的当天核发证书，可适用于东京都内的16个区与地级市，未来并会陆续增加。持有证书的同性伴侣，可在伴侣医院探病或搬入租赁住宅时被视为一家人。

不单是公营设施未来会认可，民营企业也陆续跟进。包括部分保险企业也在当天开始接受东京都核发的证明书，并认可同性伴侣可作为对方的保险受益人，大型电信企业都科摩 (NTT DoCoMo)等，也可以凭藉东京都的证明书申请“家族通话优惠”等，其他企业的方案未来也将陆续出笼。

“万一将来发生了什么事，这份文件可以作为我跟伴侣关系的证明，真的很重要”。11日成为首批被认可的同志伴侣长村女士，在接到证书后接受《每日新闻》访问时表达感激之情，她与伴侣茂田女士育有一个就读小学的孩子，但是长年因为提不出家族与姻亲关系，让孩子在就学路上相对辛苦。

透过东京都核发的证明，长村与茂田女士在当地可以成为伴侣，但是小孩子在户籍上仍是属于非家族成员。因此茂田女士也称“希望未来这不再是大人们间的证明，也是可以成为孩子们真正的‘保护伞’，法律上仍有需要解决的课题”，提点出下一阶段的同性婚姻目标。

等待多年发已白

另一头在东京都新宿区闹区新宿三丁目，经营40年酒吧的大冢隆史在74岁时迎来同志伴侣身份被认可的一天。

《朝日新闻》10月30日刊登大冢的访问提到，他在先前知道这个制度时，就决定要申请。大冢与他的51岁伴侣伸二20年前在酒吧邂逅，因为情投意合，对艺术与价值观的看法都相同，因此展开交往，一年后展开在公寓的同居生活。

然而，双方相差23岁，年纪较长的大冢时常担心自己会早先一步离开人世，因此希望将财产等留给伸二。在日本尚未开放同志伴侣制度下，大冢只能收留伸二为养子，让他能够继承其遗产。

就这样，在2013年时，大冢与伸二两人成为户籍上“父子”的情侣，大冢回忆：“与其等待不知何时才能通过的同性婚姻，这样还能守护我跟他的家族关系，有能实际利用的制度就先利用了”，两人对于未来采取较现实的做法。

直到2022年，当他们两人知道东京都要承认伴侣制度时，便在10月14日率先申请。他们认为，也许将来伴侣制度会变成婚姻，让他们看到一丝曙光。虽然日本《民法》规定，有养子女关系不得结婚，但大冢认为，若未来同性婚姻通过时，东京都会体谅他们当年的决定。

世田谷与涩谷先行

日本的同性伴侣制度先前已经在全国200多个自治体城市引进，东京都则是47个都道府县中的第10个案例。不过在东京都内的区中，世田谷与涩谷这两区早早从7年前开始就引进同性伴侣制度。根据官方数据，至10月底前，世田谷已有205组、涩谷区已有73组被认定为同志伴侣。

世田谷区也从11月起，将被认养的孩子等也被视为家人，实施“家族同志伴侣制度”。这是因为该区实施同性伴侣制度以来，常常碰到同性伴侣接送孩童上下学的问题，但是同性伴侣过去不能作为“家长”进入学校、幼稚园或是电话请假等，再经过7年努力后，该区也通过家族认可制度。未来作为家长，同志伴侣也可以帮孩子申请各项补助津贴与优惠券。

同样，走为潮流尖端的涩谷区，也在这7年修改许多相关規范，包括同性伴侣在申请证书与相关公家机关制度时的费用予以补助。同时这几年也加强区内公职人员对同性伴侣、性少数认知相关的知识，希望公职人员对此有更多理解。

只是，这些伴侣制度虽然有公共的认证，但是跟正式法律上，比如结婚或是入户籍等仍有一段差距。未来东京都除了将定期对各大企业宣导外，也期盼自身的制度改变，能够影响未来法律修订。

反对方的声音

对比过去20年，同志权益已经在慢慢进步中，但是相较之下，仍有部分区域在引入同性伴侣制度上始终争论不休。

2022年1月底，在日本北陆地区的富山县召开一场研讨会，对同性伴侣提出诸多质疑，称“同性恋爱是心理疾病”和“同性婚姻子女教育会出问题”。

当时包括富山县与富山市都在考虑是否要引进伴侣制度。但由于该教会也是当地政治界的长期选举金主，因此被认为是要藉此机会宣传“教义”。

事实上，至今日本仍有许多自治体仍在考虑接受同性伴侣制度，除了与特定宗教千丝万缕的关系外，人口高龄化严重的城市接受同性制度的比例就偏低，这也是未来日本在拓展同志权利上会遇到的课题。

根据日本《朝日新闻》在2021年3月所发布的民意调查，同性婚姻是否该纳入法律等，就有65%表示支持、22％表示反对。对比2015年时支持比例41％、反对比例37%比较起来，这几年日本民众对于同性婚姻愈来愈支持。在该项调查中，18岁至29岁的族群更是高达86%表示支持，30至39岁族群也有80%表示支持，但在70岁以上仅有37%表示支持，显示愈往高年龄层，同性婚姻支持比例就愈低。

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