世界银行警告全球环境灾难和社会动荡

无论是能源和水利、农业补贴和贸易壁垒还是贫困和发展援助，所有这些问题都必须跟这个词拉上关系。但是这个概念的含义，从不同的出发点看，是很有弹性的。世界银行在其新近发表的世界发展报告中认为，只有通过全球范围内权利和财富的均衡分配，才能实现可持续发展。

如果各国政府现在立即采取措施，制止破坏生态环境并改变社会不公的现状，那么在未来的50年中，世界经济有可能增长4倍，贫困现象也将明显减少。这是世界银行向参加约翰内斯堡峰会的代表传达的一个重要信息。世界银行副行长约翰逊认为，依照目前世界发展的不平衡状况，实现可持续发展是不可能的。他说：

“我想，最主要的不平衡体现在收入分配上。目前世界上20％的人口拥有全球财富的80％和全球收入的80％。这种状况是不可能持久的，必须逐步改变。”

“世界发展报告”称，过去的几十年里，财富分配不公和错误的政治策略造成了对环境的掠夺式开发，导致自然灾害频繁，贫困和饥荒蔓延，最终引起内战和大规模向外移民。现在，建立人与人之间的信任，比以往任何时候都重要。这有着社会和经济的双重意义：有了信任，才有可能进行商业交往，在广泛的基础上实现富裕社会。约翰逊说：

“实现均衡发展的第二个层面是，我们渐渐认识到建立公正的经济和社会秩序，以及系统地保护环境的必要性。只有我们努力创造一个更加公正合理的世界，我们的子孙后代才能拥有安全和充满希望的未来。”

约翰逊还说，所有人都应该为此共同努力。发展中国家必须推进民主发展，创造民众参政的条件，提高政治透明度。发达国家则必须提供更多资金支持，减轻发展中国家的债务负担，对其产品开放市场，向发展中国家提供对方有能力支付的医疗援助，以及用于节能和提高农业生产力的科学技术。约翰内斯堡峰会上，各国有机会达成有约束力的协议。约翰逊说：

“我们应该如何建立相应的机构，创造市场，制定政策和计划，才能公平有效地实现这一切呢？”

世界银行的报告指出，企业必须改变生产方式，减少其对环境的破坏，同时不能忽视对社会福利应尽的义务。约翰逊寄希望于企业家的远见以及他们能够摒弃追逐利润的短期行为。他说：

“一方面我们必须为此斗争。另一方面，应该指出，企业盈利和社会责任是可以相互结合起来的。这样创造出来的财富比单单追求利润持久得多。”

美国总统布什将不参加这次在约翰内斯堡举行的讨论可持续发展的全球峰会。就在这一联合国历史上规模最大的国际会议开幕前一周，布什宣布，美国国务卿鲍威尔将率代表团参加本此会议。布什还曾拒绝执行由其父－前总统老布什签署的京都环境保护协定。尽管如此，约翰逊仍相信，美国无法完全摆脱自己的责任。

他说，如果你在世界银行工作，看法就会比较乐观：

“我们必须确立长远的目标，并不断朝这一目标努力：那就是全球的可持续发展。我相信，美国在这一努力中将会发挥自己的作用。”