专访：蔡英文前无古人“大得分”

（德国之声中文网）台湾总统蔡英文于台湾时间12月2日深夜和候任美国总统特朗普越洋通电话，祝贺特朗普当选美国下任总统，并就时事交换意见。这是台美1979年中止外交关系以来，中华民国总统首度与候任美国总统对话，也打破美国数十年来对台的政策，引起全球关注。台湾淡江大学国际事务与战略研究所教授黄介正接受德国之声专访时称，就台湾政治而言，蔡英文和特朗普的通话给蔡英文政府大大加分，但10分钟的祝贺电话基本上不会改变美中台的大格局。

德国之声：您如何解读特朗普愿意接蔡英文的祝贺电话？未来的特朗普政府可能调整对台政策吗？

黄介正：特朗普正处于总统交接期间，他必须拨出一段时间来专门处理各国元首或政要的祝贺电话。和蔡英文通电话应该是他自己同意的。从他的第二个推文内容来看，特朗普应该认为台湾是美国的一大客户，对美国经济有极大贡献，而且台湾可以是他日后面对中国的一张牌，可能基于这些想法，他就接了蔡英文的祝贺电话。

德国之声：特朗普不担心他和蔡英文通电话会引起北京的抗议吗？

黄介正：特朗普和中国大陆做生意已经很多年了，他应该了解"一个中国"政策，也知道台湾问题对大陆的敏感性。目前我们只能猜测他和蔡英文通电话的几个想法：1：他还没有正式就职 2：这只是一通祝贺电话3：台湾是美国的一个重要伙伴。 基于这些理由，他接一下蔡英文的祝贺电话应该不为过。

德国之声：这意味着未来的台美关系可能升温吗？特朗普可能改变美国的对台政策，甚或对北京的政策吗？

黄介正：我觉得特朗普应该还没有想到这些问题。可能是台湾自己想太多了。特朗普未来的对华政策走向，还是得看他的人事任命，以及他未来和中国在某些议题上的歧见是否可以化解。比如，特朗普上任后还认不认奥巴马政府参与的"巴黎气候公约"，中美间的贸易障碍能否排除，如何避免中美两国网络上的相互攻击或窃取资讯，如何解决双边贸易的不平衡等这些问题，中美双方还有许多课题必须讨论。也许特朗普认为接台湾总统的电话，可以增加他对中国谈判的筹码。

德国之声：美国前国务卿基辛格12月2日还在北京和习进平见面，当天晚上美国候任总统特朗普就和蔡英文通电话，您认为，特朗普明白其中的风险吗？

黄介正：我认为，特朗普当然知道他自己在做什么。我觉得特朗普是想了很多之后，作了这个战略性的决定。我们也可以想像特朗普做为一个生意人，他接了经由民主方式选举产生的台湾总统的一通电话，并不为过，也许就是这个很简单的理由。他在他的第二则推文中表示，台湾向美国买了那么多东西，如果他还不能接电话，就实在太有意思了。由此判断，他可能觉得接这通电话只是基于礼貌，无伤大雅，也不会改变大局势。

德国之声：大陆外交部长王毅已经对此作出回应称，这是台湾搞的小动作。您如何解读这样的反应？

黄介正：王毅参加了一个会议，出来时刚好被记者问到，他说这是台湾的一个小动作。至于是怎么样的一个小动作，就看从哪个角度来看；对台湾的外交工作人员而言，能搞出这样一个小动作，也不容易。王毅说的小动做也许是事实，但他同时也说，这不会改变一个中国政策的框架和美中台之间的格局，这也是事实。

德国之声：您认为大陆会疾言厉色的向美国抗议吗？

黄介正：北京第一个反应是打电话给奥巴马政府，这其实是外交上一个必然的处理方式。我觉得，北京如果因为这通电话，而作出大动作来回应，对未来的美中关系究竟好不好，他们可能要仔细评估。特朗普不是一个没有个性的人，如果双方一开始交往，就用单刀直入或交相指责的方式处理双边关系，对大陆不一定有好处。

德国之声：北京下一个可能的动作？

黄介正：北京接下来应该尽快和特朗普的交接团队取得联系，向对方重申美中的共同利益，并商讨未来两国在处理国际重大事务时，应该如何处理、如何合作等等。如果一昧的指责对方不应该接这通电话，其实并不需要。

德国之声：北京会对台湾施加更多的压力吗？

黄介正：也许会；但目前的两岸关系本来就不好，北京对台湾还能施加什么压力呢？

德国之声：这次台美领导人通电对未来的两岸关系、美中台三边关系会造成怎么样的影响？

黄介正：我觉得，北京可能会更严厉防范台湾的对美工作；未来在外交战场上，特别是对美外交，双方在华盛顿可能面临短兵相接，明的暗的对抗只怕会更加激烈。在华府，熟悉美中台关系的学者和专家大致都对蔡英文和特朗普的电话联络表达"意外""不可思议""超乎想像"，在我看来，这通电话对许多人而言当然是很大的冲击，但另一方面，这些人当初对特朗普的当选一样"感到意外，觉得不可思议"。所以，我觉得大家应该都还有学习的空间。一通10分钟的电话不会改变美中之间的大格局，也不会将两岸关系推入深渊。我觉得特朗普接了这通电话，在某个程度上肯定了台湾是一个民主国家。假设台湾今年没有选举，马英九还在任，我相信马英九也会打这一通电话。

德国之声：蔡英文的这通电话为自己大大加了分？

黄介正：对台湾国内政治而言，蔡英文的确是大得分，因为在她之前没有人做到；就好像"马习会"时，马英九总统做到前人没有作到的事。

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